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清遠(yuǎn)日報訊(記者黃揚梅 特約記者唐志榮 戴金紹)今年以來,陽山縣深層次開展廉政風(fēng)險防控工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位將廉政風(fēng)險防控與日常業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,實現(xiàn)了良性互動、深度融合。該縣財政局以健全“五個機(jī)制”為抓手,通過完善制度建設(shè),積極推進(jìn)財政支出管理體制改革,不斷加大源頭防腐力度,規(guī)范對專項資金申請、審核、撥付權(quán)的制約和監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化對財政專項資金的監(jiān)管。
健全績效申報機(jī)制。制定《陽山縣本級部門預(yù)算項目支出績效目標(biāo)審核暫行辦法》,規(guī)范專項資金項目設(shè)立、申報、審核程序。在縣級部門預(yù)算編制過程中引入績效目標(biāo)申報、審核、反饋機(jī)制,強(qiáng)化項目支出預(yù)算的績效約束力。
健全撥付機(jī)制。進(jìn)一步完善財政國庫集中支付制度和財政支農(nóng)資金報帳制度,堅持專戶核算、專戶管理、封閉運行原則。通過制定《陽山縣財政專項資金撥付具體實施辦法》,規(guī)范專項資金申請、審核、撥付使用等工作程序,減少專項資金使用的廉政風(fēng)險。
健全“大監(jiān)督”機(jī)制。財政監(jiān)督專職機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)將監(jiān)督檢查關(guān)口前移,強(qiáng)化專項資金事前、事中的日常監(jiān)督檢查,事后監(jiān)督及績效評價。各職能機(jī)構(gòu)齊抓共管、有機(jī)結(jié)合,形成共同監(jiān)督的合力,著力構(gòu)建“全員參與、全程控制、全面覆蓋”的財政“大監(jiān)督”工作體系。
健全使用管理追責(zé)機(jī)制。財政、審計和監(jiān)察部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類追責(zé)處理,屬苗頭性違規(guī)問題的,及時實施廉政風(fēng)險預(yù)警處置;屬違紀(jì)違法問題的,按照《財政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行嚴(yán)肅處理,嚴(yán)格追究相關(guān)單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。通過加大對違紀(jì)違法案件的查處力度,以案警示,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財政專項資金管理。
健全第三方檢查機(jī)制。積極引入專業(yè)的社會中介機(jī)構(gòu)對專項資金進(jìn)行檢查,如通過借助會計師事務(wù)所第三方的檢查力量,擴(kuò)大專項資金檢查的覆蓋面,既減輕財政部門工作壓力,又避免各種不必要干擾,全面提高監(jiān)督檢查的質(zhì)量。
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