在小江鎮(zhèn)村級(jí)“辦證服務(wù)大廳”,群眾不用返回村委會(huì)就可辦證。

　　 5月13日,準(zhǔn)備生育二胎的陽(yáng)山縣小江鎮(zhèn)船洞村村民歐澤鴻,在該鎮(zhèn)村級(jí)“辦證服務(wù)大廳”從代辦員手里接過(guò)蓋章的二孩生育申請(qǐng)表,整個(gè)過(guò)程十幾分鐘就搞掂。

　　“以前辦個(gè)證,需要一大早從縣城趕回村委會(huì)寫(xiě)申請(qǐng)表,再到鎮(zhèn)里蓋章,這樣來(lái)回就用了大半天的時(shí)間,如果工作人員外出辦事,就會(huì)白跑一趟�，F(xiàn)在只要在鎮(zhèn)村級(jí)‘辦證服務(wù)大廳’就一定能找到村辦事人員,如果需要鎮(zhèn)其他單位加意見(jiàn)蓋章的走幾步就能搞定了�！奔易￡�(yáng)山縣城船洞移民新村的歐澤鴻明顯感到辦證“快又省時(shí)”的服務(wù)。

　　從4月份開(kāi)始,陽(yáng)山縣全面推開(kāi)“三創(chuàng)”活動(dòng),即組織創(chuàng)先、工作創(chuàng)新、業(yè)績(jī)創(chuàng)優(yōu),小江鎮(zhèn)在社會(huì)綜合服務(wù)站的基礎(chǔ)上創(chuàng)新服務(wù)模式,結(jié)合該鎮(zhèn)山區(qū)“空心村”多,許多群眾在縣城和外地居住,回村委會(huì)辦事路程遠(yuǎn)不便的實(shí)際,在該鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所一樓設(shè)置村級(jí)“辦證服務(wù)大廳”,組織14個(gè)村(居)委會(huì)村級(jí)專(zhuān)職代辦員(民政員)在服務(wù)大廳設(shè)置辦公書(shū)桌,以便更好服務(wù)群眾。僅僅一個(gè)月,小江鎮(zhèn)村級(jí)“辦證服務(wù)大廳”共為群眾辦實(shí)事好事410件,按每辦一件事平均花費(fèi)60元計(jì)算,共為群眾節(jié)省費(fèi)用約24180元,在群眾測(cè)評(píng)顯示,群眾對(duì)該鎮(zhèn)村級(jí)“辦證服務(wù)大廳”工作的滿(mǎn)意度達(dá)100%。

機(jī)構(gòu)設(shè)置

山區(qū)村委會(huì)“空心化”嚴(yán)重  鎮(zhèn)圩設(shè)置村級(jí)“辦證服務(wù)大廳”

　　陽(yáng)山縣自2012年5月,全面啟動(dòng)社會(huì)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),打造“以縣級(jí)行政服務(wù)中心為龍頭,以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級(jí)行政服務(wù)中心為主體,以村級(jí)便民服務(wù)站為補(bǔ)充”的三級(jí)便民服務(wù)體系,村民們只要把要辦的證件交到村級(jí)綜合服務(wù)站,代辦員會(huì)處理余下的手續(xù),使陽(yáng)山人們解決了“辦證難”的困境,真正達(dá)到群眾辦證“足不出村”的便捷。

　　這一舉措雖然讓大部分群眾辦證“足不出村”,但仍有部分群眾辦事存在不便。以小江為例,該鎮(zhèn)下轄有14個(gè)村(居)委會(huì),其中有坦塘、珠光、水槽、船洞、下坪、雙山、塘沖、羅漢等8個(gè)山區(qū)村嚴(yán)重“空心化”的村有坦塘、珠光、水槽、船洞4個(gè)村,占行政建制村(居)總數(shù)的28.6%。

　　小江鎮(zhèn)黨委副書(shū)記陳火炎告訴記者,該鎮(zhèn)山區(qū)“空心村”多,許多群眾在縣城和外地居住,回村委會(huì)辦事路程遠(yuǎn)不便。如果村民回村辦事,極為不便,還要花費(fèi)十幾元甚至幾十元拼車(chē)或油費(fèi),村民辦證的時(shí)間和開(kāi)銷(xiāo)成本較高。

　　在鎮(zhèn)設(shè)置村級(jí)“辦證服務(wù)大廳”,為村民辦證提供更多便利,是小江鎮(zhèn)在深入開(kāi)展“三創(chuàng)”活動(dòng),解決“空心村”多、村民辦證困難的創(chuàng)新之舉。今年4月,小江鎮(zhèn)組織14個(gè)村(居)在鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所一樓設(shè)置村級(jí)“辦證服務(wù)大廳”,由各村委民政員擔(dān)任代辦員。這樣一個(gè)舉措,改寫(xiě)了村民們辦事要到村委、跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史。

效果呈現(xiàn)

服務(wù)地點(diǎn)、時(shí)間固定  群眾找得到人、蓋得了章、辦得成事

　　小江鎮(zhèn)黨委委員陳雪珍說(shuō),“村級(jí)服務(wù)大廳”實(shí)行“兩固定一主動(dòng)”原則,即服務(wù)地點(diǎn)固定,14個(gè)行政村(居)代辦員在勞動(dòng)保障所大廳一樓集中辦公,地點(diǎn)臨近鎮(zhèn)政府大院,極大方便了群眾辦事。服務(wù)時(shí)間固定,考慮了圩日群眾人流集中、辦事較多的問(wèn)題,服務(wù)時(shí)間主要是在小江鎮(zhèn)圩日,由專(zhuān)職代辦員主動(dòng)協(xié)助辦事群眾到鎮(zhèn)服務(wù)部門(mén)或窗口辦理所需業(yè)務(wù)�！按寮�(jí)‘辦證服務(wù)大廳’的建立,有利于群眾找得到人、蓋得了章、辦得成事,有效提高政府工作效能,切實(shí)推動(dòng)組織創(chuàng)先�！�

　　水槽村是“空心化”嚴(yán)重的村委之一,共有28個(gè)村小組,村小組之間距離較遠(yuǎn),村民居住點(diǎn)分散。該村代辦員孔金雄說(shuō),水槽村在籍人數(shù)約2600多人,而常住人口卻只有300多人,且以老人家和小孩居多,“黃坭村小組是離水槽村委會(huì)最遠(yuǎn),大約有10公里,村民辦事極不方便”。他說(shuō),自從在鎮(zhèn)設(shè)置了村級(jí)“辦證服務(wù)大廳”,為村民、代辦員雙方省去了很多時(shí)間,截止4月底,水槽村共為村民辦理補(bǔ)辦身份證、生育審批、新農(nóng)保等各類(lèi)事情90多件。

　　梁榮桂是塘沖村苦竹村小組村民,目前在佛山打工,5月13日一早坐車(chē)回來(lái)辦理流動(dòng)人口婚育證明。他說(shuō),申請(qǐng)異地務(wù)工公租房需要用到該證明,“打電話給代辦員說(shuō)在鎮(zhèn)上直接可以辦理,就過(guò)來(lái)找他寫(xiě)申請(qǐng)并直接到鎮(zhèn)社會(huì)綜合服務(wù)站計(jì)生窗口辦理流動(dòng)人口婚育證明,免了跑回村委會(huì)的路程,現(xiàn)在證明辦好了下午就可以趕回佛山,大大節(jié)省村委、鎮(zhèn)兩地跑的時(shí)間�！�