在小江鎮(zhèn)村級“辦證服務(wù)大廳”,群眾不用返回村委會就可辦證。

　　 5月13日,準備生育二胎的陽山縣小江鎮(zhèn)船洞村村民歐澤鴻,在該鎮(zhèn)村級“辦證服務(wù)大廳”從代辦員手里接過蓋章的二孩生育申請表,整個過程十幾分鐘就搞掂。

　　“以前辦個證,需要一大早從縣城趕回村委會寫申請表,再到鎮(zhèn)里蓋章,這樣來回就用了大半天的時間,如果工作人員外出辦事,就會白跑一趟�，F(xiàn)在只要在鎮(zhèn)村級‘辦證服務(wù)大廳’就一定能找到村辦事人員,如果需要鎮(zhèn)其他單位加意見蓋章的走幾步就能搞定了�！奔易￡柹娇h城船洞移民新村的歐澤鴻明顯感到辦證“快又省時”的服務(wù)。

　　從4月份開始,陽山縣全面推開“三創(chuàng)”活動,即組織創(chuàng)先、工作創(chuàng)新、業(yè)績創(chuàng)優(yōu),小江鎮(zhèn)在社會綜合服務(wù)站的基礎(chǔ)上創(chuàng)新服務(wù)模式,結(jié)合該鎮(zhèn)山區(qū)“空心村”多,許多群眾在縣城和外地居住,回村委會辦事路程遠不便的實際,在該鎮(zhèn)勞動保障所一樓設(shè)置村級“辦證服務(wù)大廳”,組織14個村(居)委會村級專職代辦員(民政員)在服務(wù)大廳設(shè)置辦公書桌,以便更好服務(wù)群眾。僅僅一個月,小江鎮(zhèn)村級“辦證服務(wù)大廳”共為群眾辦實事好事410件,按每辦一件事平均花費60元計算,共為群眾節(jié)省費用約24180元,在群眾測評顯示,群眾對該鎮(zhèn)村級“辦證服務(wù)大廳”工作的滿意度達100%。

機構(gòu)設(shè)置

山區(qū)村委會“空心化”嚴重  鎮(zhèn)圩設(shè)置村級“辦證服務(wù)大廳”

　　陽山縣自2012年5月,全面啟動社會綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),打造“以縣級行政服務(wù)中心為龍頭,以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級行政服務(wù)中心為主體,以村級便民服務(wù)站為補充”的三級便民服務(wù)體系,村民們只要把要辦的證件交到村級綜合服務(wù)站,代辦員會處理余下的手續(xù),使陽山人們解決了“辦證難”的困境,真正達到群眾辦證“足不出村”的便捷。

　　這一舉措雖然讓大部分群眾辦證“足不出村”,但仍有部分群眾辦事存在不便。以小江為例,該鎮(zhèn)下轄有14個村(居)委會,其中有坦塘、珠光、水槽、船洞、下坪、雙山、塘沖、羅漢等8個山區(qū)村嚴重“空心化”的村有坦塘、珠光、水槽、船洞4個村,占行政建制村(居)總數(shù)的28.6%。

　　小江鎮(zhèn)黨委副書記陳火炎告訴記者,該鎮(zhèn)山區(qū)“空心村”多,許多群眾在縣城和外地居住,回村委會辦事路程遠不便。如果村民回村辦事,極為不便,還要花費十幾元甚至幾十元拼車或油費,村民辦證的時間和開銷成本較高。

　　在鎮(zhèn)設(shè)置村級“辦證服務(wù)大廳”,為村民辦證提供更多便利,是小江鎮(zhèn)在深入開展“三創(chuàng)”活動,解決“空心村”多、村民辦證困難的創(chuàng)新之舉。今年4月,小江鎮(zhèn)組織14個村(居)在鎮(zhèn)勞動保障所一樓設(shè)置村級“辦證服務(wù)大廳”,由各村委民政員擔任代辦員。這樣一個舉措,改寫了村民們辦事要到村委、跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史。

效果呈現(xiàn)

服務(wù)地點、時間固定  群眾找得到人、蓋得了章、辦得成事

　　小江鎮(zhèn)黨委委員陳雪珍說,“村級服務(wù)大廳”實行“兩固定一主動”原則,即服務(wù)地點固定,14個行政村(居)代辦員在勞動保障所大廳一樓集中辦公,地點臨近鎮(zhèn)政府大院,極大方便了群眾辦事。服務(wù)時間固定,考慮了圩日群眾人流集中、辦事較多的問題,服務(wù)時間主要是在小江鎮(zhèn)圩日,由專職代辦員主動協(xié)助辦事群眾到鎮(zhèn)服務(wù)部門或窗口辦理所需業(yè)務(wù)。“村級‘辦證服務(wù)大廳’的建立,有利于群眾找得到人、蓋得了章、辦得成事,有效提高政府工作效能,切實推動組織創(chuàng)先。”

　　水槽村是“空心化”嚴重的村委之一,共有28個村小組,村小組之間距離較遠,村民居住點分散。該村代辦員孔金雄說,水槽村在籍人數(shù)約2600多人,而常住人口卻只有300多人,且以老人家和小孩居多,“黃坭村小組是離水槽村委會最遠,大約有10公里,村民辦事極不方便”。他說,自從在鎮(zhèn)設(shè)置了村級“辦證服務(wù)大廳”,為村民、代辦員雙方省去了很多時間,截止4月底,水槽村共為村民辦理補辦身份證、生育審批、新農(nóng)保等各類事情90多件。

　　梁榮桂是塘沖村苦竹村小組村民,目前在佛山打工,5月13日一早坐車回來辦理流動人口婚育證明。他說,申請異地務(wù)工公租房需要用到該證明,“打電話給代辦員說在鎮(zhèn)上直接可以辦理,就過來找他寫申請并直接到鎮(zhèn)社會綜合服務(wù)站計生窗口辦理流動人口婚育證明,免了跑回村委會的路程,現(xiàn)在證明辦好了下午就可以趕回佛山,大大節(jié)省村委、鎮(zhèn)兩地跑的時間。”