黎埠鎮(zhèn)魯塘村，村容村貌煥然一新。

　　近日，前鋒村小組理事會成員正在為土地調整工作忙前跑后，他們拿起皮尺和紅繩“量田劃界”，將原先零碎分散的農(nóng)田一整片一整片地重新劃定……

　　前鋒村小組為黎埠鎮(zhèn)升平村委會所轄。升平村委會村支書班賢文拿出規(guī)劃圖紙，筆者看到，圖紙對每個農(nóng)戶其農(nóng)田位置及面積都標志得十分詳細、明確，農(nóng)田面積被精確到了0.01畝。原先某農(nóng)戶相距較遠的幾塊小面積農(nóng)田，經(jīng)過調整置換后將會整合成一片。

　　這一幕，只是陽山縣有條不紊推進農(nóng)村綜合改革的一個縮影。陽山是全國農(nóng)村綜合改革最早的試點縣之一，在市委、縣委的領導下，農(nóng)綜改在各個鎮(zhèn)村全面開花、結果，其做法及收效多次獲得市委領導肯定和推廣。

　　促自治重心下移“把農(nóng)綜改當自己的事”

　　“有了土地置換整合，村民省掉了很多麻煩，農(nóng)作物連成片的規(guī)模種植也將成為現(xiàn)實�！鄙�平村村支書說。

　　為了能讓土地調整最大程度做到公正、公平，讓農(nóng)戶普遍受惠，前鋒村小組的村民理事會可花了不少力氣。從調查摸底到規(guī)劃調整、再到上圖公示，村民理事會積極聽取群眾反映意見，贏得了前鋒村民的支持。為了確保公正，有的理事會成員，甚至愿意犧牲自己的部分利益。前鋒村的老江，為了能讓村民的田塊調在一片，主動提出將自己剛種下不久的200余棵晶寶梨轉移。

　　這樣的例子在陽山各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)比比皆是。村民自治重心下移后，群眾的積極性有效調動起來。一些過去需要政府大量投入、強力推動的工作，變成了群眾自己的事，群眾自己想辦法、自己解決。據(jù)了解，目前，不少村積極邀請外出鄉(xiāng)賢回村擔任理事，這些在村中頗具威望的鄉(xiāng)賢積極響應，為家鄉(xiāng)建設出謀劃策。

　　七拱鎮(zhèn)火崗村委會的田莊村小組，曾擔任市人大領導的楊秋光回到村里，就積極動員村民清拆危舊泥磚房，落實“一戶一宅”政策。村民建設美麗鄉(xiāng)村的熱情被調動起來，籌資5.76萬元，同心協(xié)力建設美麗鄉(xiāng)村。

　　杜步鎮(zhèn)元江村的陳天房60歲，在村里輩分最高，也是元江村民理事會的理事長，大伙兒都叫他“房叔”。由于他的極力推動和無私奉獻，村民們的共同努力下，元江村美麗鄉(xiāng)村建設成效顯著，名聲遠揚，成為清遠名副其實的“名村”。

　　建三級服務平臺“家門口也可以辦證了”

　　在陽山縣綜合服務中心，辦公室主任黃少麗告訴筆者，陽山建立了縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的服務平臺，網(wǎng)上綜合服務大廳連接13個鎮(zhèn)、167個村居、3115個村民小組，大大簡化了辦事流程，免去了群眾的奔波之苦。不僅如此，由于山區(qū)路途遙遠，陽山縣還探索創(chuàng)立了專職代辦員制度�！懊總�鄉(xiāng)鎮(zhèn)一臺皮卡車，每個村一臺便民摩托車，有人員，有經(jīng)費，每天往返城村，為農(nóng)民辦事�！�

　　黎埠鎮(zhèn)魯塘村的社會綜合服務站，內設代辦服務處、衛(wèi)生醫(yī)療站、惠民超市、金融服務站、農(nóng)資銷售、電子商務（代購、代售）服務平臺……據(jù)介紹，代辦服務處與縣、鎮(zhèn)實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)，村民足不出村，就可以享受到民政、衛(wèi)計、國土等多項公共服務，“在家門口都可以辦證了”，綜合服務站為魯塘村民生活、生產(chǎn)帶來了極大的便利。

　　江英鎮(zhèn)大橋村的社會綜合服務站極具示范效應，大橋村不僅吹響了“便民服務、電商服務、金融服務、保險服務、醫(yī)療服務、商業(yè)流通”等六位一體“村級綜合生活社區(qū)”的集結號，更在此基礎上引進了村民專業(yè)合作社、物流園區(qū)等，提升當?shù)禺數(shù)亟�英雞、反季節(jié)蔬菜等特色農(nóng)副產(chǎn)品品牌價值，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級。

　　推規(guī)�；�種植幫助農(nóng)民脫貧致富

　　土地連片調整及流轉、村民自治充分發(fā)揮能動性、資金到位、電子商務打開銷路……由農(nóng)民專業(yè)合作社帶動貧困戶入股的農(nóng)產(chǎn)品百、千畝規(guī)模種植，在陽山如雨后春筍般涌現(xiàn)。

　　據(jù)魯塘村黨支部書記、村主任肖添喜介紹，魯塘村現(xiàn)種植鷹嘴蜜桃近千畝，并成立了鷹嘴蜜桃專業(yè)合作社，吸納119戶村民加入，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的支持下，請來了廣東著名鷹嘴蜜桃專家、仲愷農(nóng)業(yè)工程學院教授柳建良，為植戶講解、培訓鷹嘴蜜桃的生產(chǎn)栽培管理、病蟲害防治、科學施肥等知識和技能。肖添喜說：“這些都是農(nóng)綜改帶來的變化，村民普遍受益，不少村民已經(jīng)蓋起了新房�！�

　　秤架瑤族鄉(xiāng)的太平洞、爐田、茅坪、大坳、東坑、五元6個行政村在土地整合的基礎上，開展食用菌（主要有冬菇、香菇、茶樹菇等）試驗種植并獲得了較大的成功。村民自發(fā)組建專業(yè)合作社，將食用菌銷往廣州、深圳、肇慶等地。

　　據(jù)秤架鄉(xiāng)黨委書記龐意棠介紹，一捧食用菌的市場批發(fā)價可達4—6元，種植成本則為2—5元，一批食用菌產(chǎn)出銷售可使農(nóng)民專業(yè)合作社的每戶年增收2萬—4萬元，效益可觀。

　　“村民手里有錢了，參與鄉(xiāng)村建設的積極性就更高了”，楊梅鎮(zhèn)何皮村支書歐志雄告訴記者，“近幾年，村民依靠種植砂糖桔致富，村民手里有錢了，大伙兒于是就計劃修建、拓寬村道，村民都很熱情。”

　　青蓮鎮(zhèn)峽頭村桂巖村小組的美麗鄉(xiāng)村建設正在熱火朝天地開展。硬底水泥村道平整干凈、新的小洋房精致耐看、民宿門前杜鵑花舒展迎客……這是峽頭村如今的景象。青蓮鎮(zhèn)黨委副書記張秀芬說，桂巖村成立理事會后，村民自籌資金建起了籃球場、乒乓球臺、垃圾池等公共設施，村容村貌煥然一新。