黎埠鎮(zhèn)魯塘村，村容村貌煥然一新。

　　近日，前鋒村小組理事會(huì)成員正在為土地調(diào)整工作忙前跑后，他們拿起皮尺和紅繩“量田劃界”，將原先零碎分散的農(nóng)田一整片一整片地重新劃定……

　　前鋒村小組為黎埠鎮(zhèn)升平村委會(huì)所轄。升平村委會(huì)村支書(shū)班賢文拿出規(guī)劃圖紙，筆者看到，圖紙對(duì)每個(gè)農(nóng)戶(hù)其農(nóng)田位置及面積都標(biāo)志得十分詳細(xì)、明確，農(nóng)田面積被精確到了0.01畝。原先某農(nóng)戶(hù)相距較遠(yuǎn)的幾塊小面積農(nóng)田，經(jīng)過(guò)調(diào)整置換后將會(huì)整合成一片。

　　這一幕，只是陽(yáng)山縣有條不紊推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的一個(gè)縮影。陽(yáng)山是全國(guó)農(nóng)村綜合改革最早的試點(diǎn)縣之一，在市委、縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)綜改在各個(gè)鎮(zhèn)村全面開(kāi)花、結(jié)果，其做法及收效多次獲得市委領(lǐng)導(dǎo)肯定和推廣。

　　促自治重心下移“把農(nóng)綜改當(dāng)自己的事”

　　“有了土地置換整合，村民省掉了很多麻煩，農(nóng)作物連成片的規(guī)模種植也將成為現(xiàn)實(shí)�！鄙�平村村支書(shū)說(shuō)。

　　為了能讓土地調(diào)整最大程度做到公正、公平，讓農(nóng)戶(hù)普遍受惠，前鋒村小組的村民理事會(huì)可花了不少力氣。從調(diào)查摸底到規(guī)劃調(diào)整、再到上圖公示，村民理事會(huì)積極聽(tīng)取群眾反映意見(jiàn)，贏得了前鋒村民的支持。為了確保公正，有的理事會(huì)成員，甚至愿意犧牲自己的部分利益。前鋒村的老江，為了能讓村民的田塊調(diào)在一片，主動(dòng)提出將自己剛種下不久的200余棵晶寶梨轉(zhuǎn)移。

　　這樣的例子在陽(yáng)山各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比比皆是。村民自治重心下移后，群眾的積極性有效調(diào)動(dòng)起來(lái)。一些過(guò)去需要政府大量投入、強(qiáng)力推動(dòng)的工作，變成了群眾自己的事，群眾自己想辦法、自己解決。據(jù)了解，目前，不少村積極邀請(qǐng)外出鄉(xiāng)賢回村擔(dān)任理事，這些在村中頗具威望的鄉(xiāng)賢積極響應(yīng)，為家鄉(xiāng)建設(shè)出謀劃策。

　　七拱鎮(zhèn)火崗村委會(huì)的田莊村小組，曾擔(dān)任市人大領(lǐng)導(dǎo)的楊秋光回到村里，就積極動(dòng)員村民清拆危舊泥磚房，落實(shí)“一戶(hù)一宅”政策。村民建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的熱情被調(diào)動(dòng)起來(lái)，籌資5.76萬(wàn)元，同心協(xié)力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

　　杜步鎮(zhèn)元江村的陳天房60歲，在村里輩分最高，也是元江村民理事會(huì)的理事長(zhǎng)，大伙兒都叫他“房叔”。由于他的極力推動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)，村民們的共同努力下，元江村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，名聲遠(yuǎn)揚(yáng)，成為清遠(yuǎn)名副其實(shí)的“名村”。

　　建三級(jí)服務(wù)平臺(tái)“家門(mén)口也可以辦證了”

　　在陽(yáng)山縣綜合服務(wù)中心，辦公室主任黃少麗告訴筆者，陽(yáng)山建立了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)平臺(tái)，網(wǎng)上綜合服務(wù)大廳連接13個(gè)鎮(zhèn)、167個(gè)村居、3115個(gè)村民小組，大大簡(jiǎn)化了辦事流程，免去了群眾的奔波之苦。不僅如此，由于山區(qū)路途遙遠(yuǎn)，陽(yáng)山縣還探索創(chuàng)立了專(zhuān)職代辦員制度。“每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一臺(tái)皮卡車(chē)，每個(gè)村一臺(tái)便民摩托車(chē)，有人員，有經(jīng)費(fèi)，每天往返城村，為農(nóng)民辦事�！�

　　黎埠鎮(zhèn)魯塘村的社會(huì)綜合服務(wù)站，內(nèi)設(shè)代辦服務(wù)處、衛(wèi)生醫(yī)療站、惠民超市、金融服務(wù)站、農(nóng)資銷(xiāo)售、電子商務(wù)（代購(gòu)、代售）服務(wù)平臺(tái)……據(jù)介紹，代辦服務(wù)處與縣、鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，村民足不出村，就可以享受到民政、衛(wèi)計(jì)、國(guó)土等多項(xiàng)公共服務(wù)，“在家門(mén)口都可以辦證了”，綜合服務(wù)站為魯塘村民生活、生產(chǎn)帶來(lái)了極大的便利。

　　江英鎮(zhèn)大橋村的社會(huì)綜合服務(wù)站極具示范效應(yīng)，大橋村不僅吹響了“便民服務(wù)、電商服務(wù)、金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、商業(yè)流通”等六位一體“村級(jí)綜合生活社區(qū)”的集結(jié)號(hào)，更在此基礎(chǔ)上引進(jìn)了村民專(zhuān)業(yè)合作社、物流園區(qū)等，提升當(dāng)?shù)禺?dāng)?shù)亟�英雞、反季節(jié)蔬菜等特色農(nóng)副產(chǎn)品品牌價(jià)值，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)。

　　推規(guī)�；�種植幫助農(nóng)民脫貧致富

　　土地連片調(diào)整及流轉(zhuǎn)、村民自治充分發(fā)揮能動(dòng)性、資金到位、電子商務(wù)打開(kāi)銷(xiāo)路……由農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)貧困戶(hù)入股的農(nóng)產(chǎn)品百、千畝規(guī)模種植，在陽(yáng)山如雨后春筍般涌現(xiàn)。

　　據(jù)魯塘村黨支部書(shū)記、村主任肖添喜介紹，魯塘村現(xiàn)種植鷹嘴蜜桃近千畝，并成立了鷹嘴蜜桃專(zhuān)業(yè)合作社，吸納119戶(hù)村民加入，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的支持下，請(qǐng)來(lái)了廣東著名鷹嘴蜜桃專(zhuān)家、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院教授柳建良，為植戶(hù)講解、培訓(xùn)鷹嘴蜜桃的生產(chǎn)栽培管理、病蟲(chóng)害防治、科學(xué)施肥等知識(shí)和技能。肖添喜說(shuō)：“這些都是農(nóng)綜改帶來(lái)的變化，村民普遍受益，不少村民已經(jīng)蓋起了新房。”

　　秤架瑤族鄉(xiāng)的太平洞、爐田、茅坪、大坳、東坑、五元6個(gè)行政村在土地整合的基礎(chǔ)上，開(kāi)展食用菌（主要有冬菇、香菇、茶樹(shù)菇等）試驗(yàn)種植并獲得了較大的成功。村民自發(fā)組建專(zhuān)業(yè)合作社，將食用菌銷(xiāo)往廣州、深圳、肇慶等地。

　　據(jù)秤架鄉(xiāng)黨委書(shū)記龐意棠介紹，一捧食用菌的市場(chǎng)批發(fā)價(jià)可達(dá)4—6元，種植成本則為2—5元，一批食用菌產(chǎn)出銷(xiāo)售可使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的每戶(hù)年增收2萬(wàn)—4萬(wàn)元，效益可觀。

　　“村民手里有錢(qián)了，參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性就更高了”，楊梅鎮(zhèn)何皮村支書(shū)歐志雄告訴記者，“近幾年，村民依靠種植砂糖桔致富，村民手里有錢(qián)了，大伙兒于是就計(jì)劃修建、拓寬村道，村民都很熱情�！�

　　青蓮鎮(zhèn)峽頭村桂巖村小組的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正在熱火朝天地開(kāi)展。硬底水泥村道平整干凈、新的小洋房精致耐看、民宿門(mén)前杜鵑花舒展迎客……這是峽頭村如今的景象。青蓮鎮(zhèn)黨委副書(shū)記張秀芬說(shuō)，桂巖村成立理事會(huì)后，村民自籌資金建起了籃球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)、垃圾池等公共設(shè)施，村容村貌煥然一新。