3月8日至9日，政協(xié)陽(yáng)山縣第八屆委員會(huì)第三次會(huì)議在縣影劇院隆重召開(kāi)。來(lái)自全縣各界別的委員們肩負(fù)期待，以飽滿(mǎn)的政治熱情和高度的責(zé)任感、使命感，喜赴盛會(huì)。他們緊緊圍繞事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，為構(gòu)建幸福美麗陽(yáng)山積極建言獻(xiàn)策。

    縣政協(xié)主席鐘土城、縣政協(xié)副主席黃雪江、熊雄、歐陽(yáng)麗霞、王建、林光強(qiáng)、祝翠冰以及縣委書(shū)記、縣人大常委會(huì)主任伍文超在主席臺(tái)前排就座。

    受政協(xié)第八屆陽(yáng)山縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，鐘土城向大會(huì)作工作報(bào)告。他說(shuō)，2012年，縣政協(xié)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的大力支持下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照“民生年、落實(shí)年、創(chuàng)優(yōu)年”的工作定位，堅(jiān)持高舉團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，腳踏實(shí)地深入基層，積極開(kāi)展調(diào)查研究，結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，提出豐富充實(shí)的意見(jiàn)和建議，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，為促進(jìn)陽(yáng)山各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。

    報(bào)告從四方面總結(jié)了縣政協(xié)八屆二次會(huì)議以來(lái)的工作。一是圍繞中心，服務(wù)大局，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上有新作為。組織專(zhuān)題調(diào)研，主動(dòng)協(xié)商議政。開(kāi)展專(zhuān)題視察，積極參政議政。二是加大力度，廣泛參與，在強(qiáng)化民主監(jiān)督上有新成效。結(jié)合自身特點(diǎn)，積極參與“三打兩建”行動(dòng)。善用各種方式，民主監(jiān)督重落實(shí)。三是凝心聚力，關(guān)注民生，在建設(shè)幸福陽(yáng)山上有新貢獻(xiàn)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，廣納善言。團(tuán)結(jié)各界，增進(jìn)共識(shí)。奉獻(xiàn)愛(ài)心，熱心公益。一年來(lái)，組織各界委員共為我縣各項(xiàng)公益事業(yè)捐款170多萬(wàn)元。四是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，在提升自身素質(zhì)上有新提高。加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高委員履行職能的能力。突出作風(fēng)建設(shè)，政協(xié)機(jī)關(guān)呈現(xiàn)新氣象。宣傳工作持續(xù)拓展，文史工作再創(chuàng)佳績(jī)。

    報(bào)告指出，2013年，是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，也是全面落實(shí)縣委十二屆四次全會(huì)精神的奮進(jìn)之年�？h委發(fā)出了“建設(shè)幸福美麗陽(yáng)山”的進(jìn)軍令，縣政協(xié)將以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，大力實(shí)施“橋頭堡”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“建設(shè)幸福美麗陽(yáng)山”工作目標(biāo)，不斷推進(jìn)“三基地一名城”向前發(fā)展，促進(jìn)改善和保障民生，促進(jìn)提高公共服務(wù)均等化水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展，為構(gòu)建生態(tài)陽(yáng)山、平安陽(yáng)山、幸福陽(yáng)山、美麗陽(yáng)山作出更大的貢獻(xiàn)。做好今年的工作，一是加強(qiáng)理論武裝，以更強(qiáng)的履職能力應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)。二是緊扣發(fā)展要?jiǎng)?wù)，以更實(shí)的履職舉措助推綠色發(fā)展。三是關(guān)注民情民生，以更寬的履職渠道維護(hù)穩(wěn)定大局。四是努力創(chuàng)新發(fā)展，以更高的履職素質(zhì)提升政協(xié)形象。

    會(huì)議期間，委員們通過(guò)議政發(fā)言、即席發(fā)言、分組討論、反映社情民意等形式，圍繞全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)等人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極建言獻(xiàn)策，提出了建設(shè)城北水庫(kù)“環(huán)庫(kù)綠道”、完善供水和空氣質(zhì)量每日公告制度、科學(xué)設(shè)置縣城交通信號(hào)燈、加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化等議題和建議，充分展示了政協(xié)委員致力發(fā)展、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧、服務(wù)人民的時(shí)代風(fēng)采。

    會(huì)議對(duì)縣政協(xié)八屆二次會(huì)議以來(lái)的優(yōu)秀提案和承辦提案先進(jìn)單位、政協(xié)先進(jìn)工作組和優(yōu)秀委員進(jìn)行了表彰。

    會(huì)議還經(jīng)過(guò)投票，選舉產(chǎn)生了縣政協(xié)八屆委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、增選縣政協(xié)第八屆委員會(huì)常務(wù)委員。9日下午，在圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)議程后會(huì)議勝利閉幕。  

    政協(xié)委員議政建言

    政協(xié)委員聶宗仁：

 加大支持小微企業(yè)發(fā)展

 來(lái)自陽(yáng)山縣粵農(nóng)食品開(kāi)發(fā)有限公司的聶宗仁委員非常關(guān)注陽(yáng)山縣小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，在政協(xié)八屆三次會(huì)議期間，聶宗仁積極發(fā)言，他認(rèn)為我縣小微企業(yè)的現(xiàn)狀一是小微企業(yè)多，且都存在資金不足或是生產(chǎn)流動(dòng)資金緊缺等問(wèn)題，影響小微企業(yè)的發(fā)展；二是近年來(lái)，省、市、縣三級(jí)雖然都有一些項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金支持小微企業(yè)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以完成一個(gè)規(guī)�；�的項(xiàng)目，導(dǎo)致企業(yè)自籌資金加大，制約項(xiàng)目的深度開(kāi)發(fā)；三是銀行貸款的門(mén)檻高、沒(méi)抵押、沒(méi)擔(dān)保或是相應(yīng)的資產(chǎn)無(wú)法獲得銀行貸款，且審批手續(xù)復(fù)雜。

 聶宗仁建議，一是結(jié)合我縣中小微企業(yè)的實(shí)際現(xiàn)狀，希望縣政府能出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，例如：由政府牽頭或是提供擔(dān)保，從銀行融資，讓中小微企業(yè)能夠得到進(jìn)一步的發(fā)展，推進(jìn)國(guó)家、省級(jí)支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，促進(jìn)我縣中小微企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的步伐；二是縣委縣政府對(duì)一些有發(fā)展前景的企業(yè)，例如：具有完成項(xiàng)目能力強(qiáng)，有技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的小微企業(yè)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)支持，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。三是建立“政銀企”平臺(tái)，不是簡(jiǎn)單的政府搭臺(tái)，銀行、企業(yè)唱戲的模式，而是政府跟銀行的協(xié)調(diào)措施得當(dāng)，讓三方不受損的前提下，促進(jìn)小微企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

 政協(xié)委員岳衛(wèi)東：

   完善供水和空氣質(zhì)量每日公告制度

   來(lái)自縣審計(jì)局的岳衛(wèi)東委員一直熱心關(guān)注我縣的水環(huán)境工作，在政協(xié)八屆三次會(huì)議期間，他結(jié)合陽(yáng)山的實(shí)際情況，對(duì)全縣供水、空氣質(zhì)量公告制度提出了寶貴的建議。

    他建議建立公告制度。一是扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。設(shè)備方面建議縣財(cái)政安排資金，采購(gòu)及安裝水、空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)所需設(shè)備。技術(shù)方面建議縣環(huán)保局首先應(yīng)加快監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，組織業(yè)務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸、數(shù)據(jù)發(fā)布等業(yè)務(wù)項(xiàng)目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。其次是加強(qiáng)環(huán)境綜合治理力度，采取有效措施嚴(yán)控水質(zhì)污染、空氣污染。二是適時(shí)啟動(dòng)質(zhì)量信息公告制度。適時(shí)啟動(dòng)水、空氣環(huán)境質(zhì)量信息公告制度，公告要按照《城市水質(zhì)管理規(guī)定》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)日?qǐng)?bào)技術(shù)規(guī)定》的要求，及時(shí)將監(jiān)督檢查結(jié)果通過(guò)廣播電臺(tái)等媒體向社會(huì)公布。

    他還提出，除了公布數(shù)據(jù)外，政府有關(guān)部門(mén)要通過(guò)開(kāi)展形式多樣的科普宣傳，讓民眾了解檢測(cè)數(shù)據(jù)是怎樣得來(lái)的，接受民眾的監(jiān)督，同時(shí)也為民眾了解環(huán)境質(zhì)量、合理安排生活與出行提供參考。

    政協(xié)委員曾素芬:

   加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化

 來(lái)自團(tuán)縣委的曾素芬委員他認(rèn)為，近年來(lái)，我縣圍繞教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、公共文化和交通事業(yè)，大力加強(qiáng)民生社會(huì)事業(yè)建設(shè)，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，取得一定的成果。但是，與市委市政府提出的“到2016年，基本公共服務(wù)水平達(dá)到清遠(yuǎn)南部平均水平的80%以上”的工作目標(biāo)還存在較大差距。為此，需要從以下三個(gè)方面加以努力：一是推動(dòng)改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建一體化制度體系；二是推動(dòng)資源整合，加快社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展；三是推動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)，加快基本功能有效對(duì)接。

 曾素芬說(shuō)，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)雖然任重道遠(yuǎn)，但是，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，轉(zhuǎn)變政府服務(wù)職能、加大轉(zhuǎn)移支付力度，完善公共財(cái)政體制，提高基本公共服務(wù)供給效率，全縣全縣人民沐浴在同一陽(yáng)光下，實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的愿景一定為期不遠(yuǎn)。