3月8日至9日，政協(xié)陽山縣第八屆委員會第三次會議在縣影劇院隆重召開。來自全縣各界別的委員們肩負(fù)期待，以飽滿的政治熱情和高度的責(zé)任感、使命感，喜赴盛會。他們緊緊圍繞事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，為構(gòu)建幸福美麗陽山積極建言獻(xiàn)策。

    縣政協(xié)主席鐘土城、縣政協(xié)副主席黃雪江、熊雄、歐陽麗霞、王建、林光強(qiáng)、祝翠冰以及縣委書記、縣人大常委會主任伍文超在主席臺前排就座。

    受政協(xié)第八屆陽山縣委員會常務(wù)委員會的委托，鐘土城向大會作工作報告。他說，2012年，縣政協(xié)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的大力支持下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照“民生年、落實年、創(chuàng)優(yōu)年”的工作定位，堅持高舉團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，腳踏實地深入基層，積極開展調(diào)查研究，結(jié)合自身特點和優(yōu)勢，提出豐富充實的意見和建議，扎實推進(jìn)各項工作，為促進(jìn)陽山各項事業(yè)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。

    報告從四方面總結(jié)了縣政協(xié)八屆二次會議以來的工作。一是圍繞中心，服務(wù)大局，在推動科學(xué)發(fā)展上有新作為。組織專題調(diào)研，主動協(xié)商議政。開展專題視察，積極參政議政。二是加大力度，廣泛參與，在強(qiáng)化民主監(jiān)督上有新成效。結(jié)合自身特點，積極參與“三打兩建”行動。善用各種方式，民主監(jiān)督重落實。三是凝心聚力，關(guān)注民生，在建設(shè)幸福陽山上有新貢獻(xiàn)。發(fā)揮優(yōu)勢，廣納善言。團(tuán)結(jié)各界，增進(jìn)共識。奉獻(xiàn)愛心，熱心公益。一年來，組織各界委員共為我縣各項公益事業(yè)捐款170多萬元。四是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，在提升自身素質(zhì)上有新提高。加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高委員履行職能的能力。突出作風(fēng)建設(shè)，政協(xié)機(jī)關(guān)呈現(xiàn)新氣象。宣傳工作持續(xù)拓展，文史工作再創(chuàng)佳績。

    報告指出，2013年，是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，也是全面落實縣委十二屆四次全會精神的奮進(jìn)之年�？h委發(fā)出了“建設(shè)幸福美麗陽山”的進(jìn)軍令，縣政協(xié)將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大精神，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，大力實施“橋頭堡”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“建設(shè)幸福美麗陽山”工作目標(biāo)，不斷推進(jìn)“三基地一名城”向前發(fā)展，促進(jìn)改善和保障民生，促進(jìn)提高公共服務(wù)均等化水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展，為構(gòu)建生態(tài)陽山、平安陽山、幸福陽山、美麗陽山作出更大的貢獻(xiàn)。做好今年的工作，一是加強(qiáng)理論武裝，以更強(qiáng)的履職能力應(yīng)對新的挑戰(zhàn)。二是緊扣發(fā)展要務(wù)，以更實的履職舉措助推綠色發(fā)展。三是關(guān)注民情民生，以更寬的履職渠道維護(hù)穩(wěn)定大局。四是努力創(chuàng)新發(fā)展，以更高的履職素質(zhì)提升政協(xié)形象。

    會議期間，委員們通過議政發(fā)言、即席發(fā)言、分組討論、反映社情民意等形式，圍繞全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)建設(shè)等人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，積極建言獻(xiàn)策，提出了建設(shè)城北水庫“環(huán)庫綠道”、完善供水和空氣質(zhì)量每日公告制度、科學(xué)設(shè)置縣城交通信號燈、加快實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化等議題和建議，充分展示了政協(xié)委員致力發(fā)展、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧、服務(wù)人民的時代風(fēng)采。

    會議對縣政協(xié)八屆二次會議以來的優(yōu)秀提案和承辦提案先進(jìn)單位、政協(xié)先進(jìn)工作組和優(yōu)秀委員進(jìn)行了表彰。

    會議還經(jīng)過投票，選舉產(chǎn)生了縣政協(xié)八屆委員會秘書長、增選縣政協(xié)第八屆委員會常務(wù)委員。9日下午，在圓滿完成各項議程后會議勝利閉幕。  

    政協(xié)委員議政建言

    政協(xié)委員聶宗仁：

 加大支持小微企業(yè)發(fā)展

 來自陽山縣粵農(nóng)食品開發(fā)有限公司的聶宗仁委員非常關(guān)注陽山縣小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，在政協(xié)八屆三次會議期間，聶宗仁積極發(fā)言，他認(rèn)為我縣小微企業(yè)的現(xiàn)狀一是小微企業(yè)多，且都存在資金不足或是生產(chǎn)流動資金緊缺等問題，影響小微企業(yè)的發(fā)展；二是近年來，省、市、縣三級雖然都有一些項目專項資金支持小微企業(yè)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以完成一個規(guī)�；�的項目，導(dǎo)致企業(yè)自籌資金加大，制約項目的深度開發(fā)；三是銀行貸款的門檻高、沒抵押、沒擔(dān)�；蚴窍鄳�(yīng)的資產(chǎn)無法獲得銀行貸款，且審批手續(xù)復(fù)雜。

 聶宗仁建議，一是結(jié)合我縣中小微企業(yè)的實際現(xiàn)狀，希望縣政府能出臺相應(yīng)的政策措施，例如：由政府牽頭或是提供擔(dān)保，從銀行融資，讓中小微企業(yè)能夠得到進(jìn)一步的發(fā)展，推進(jìn)國家、省級支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，促進(jìn)我縣中小微企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的步伐；二是縣委縣政府對一些有發(fā)展前景的企業(yè)，例如：具有完成項目能力強(qiáng)，有技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級的小微企業(yè)給予相應(yīng)的獎勵支持，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。三是建立“政銀企”平臺，不是簡單的政府搭臺，銀行、企業(yè)唱戲的模式，而是政府跟銀行的協(xié)調(diào)措施得當(dāng)，讓三方不受損的前提下，促進(jìn)小微企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

 政協(xié)委員岳衛(wèi)東：

   完善供水和空氣質(zhì)量每日公告制度

   來自縣審計局的岳衛(wèi)東委員一直熱心關(guān)注我縣的水環(huán)境工作，在政協(xié)八屆三次會議期間，他結(jié)合陽山的實際情況，對全縣供水、空氣質(zhì)量公告制度提出了寶貴的建議。

    他建議建立公告制度。一是扎實開展監(jiān)測工作。設(shè)備方面建議縣財政安排資金，采購及安裝水、空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)所需設(shè)備。技術(shù)方面建議縣環(huán)保局首先應(yīng)加快監(jiān)測能力建設(shè)，組織業(yè)務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)測數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)實時傳輸、數(shù)據(jù)發(fā)布等業(yè)務(wù)項目的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。其次是加強(qiáng)環(huán)境綜合治理力度，采取有效措施嚴(yán)控水質(zhì)污染、空氣污染。二是適時啟動質(zhì)量信息公告制度。適時啟動水、空氣環(huán)境質(zhì)量信息公告制度，公告要按照《城市水質(zhì)管理規(guī)定》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)日報技術(shù)規(guī)定》的要求，及時將監(jiān)督檢查結(jié)果通過廣播電臺等媒體向社會公布。

    他還提出，除了公布數(shù)據(jù)外，政府有關(guān)部門要通過開展形式多樣的科普宣傳，讓民眾了解檢測數(shù)據(jù)是怎樣得來的，接受民眾的監(jiān)督，同時也為民眾了解環(huán)境質(zhì)量、合理安排生活與出行提供參考。

    政協(xié)委員曾素芬:

   加快實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化

 來自團(tuán)縣委的曾素芬委員他認(rèn)為，近年來，我縣圍繞教育、醫(yī)療、社會保障、公共文化和交通事業(yè)，大力加強(qiáng)民生社會事業(yè)建設(shè)，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，取得一定的成果。但是，與市委市政府提出的“到2016年，基本公共服務(wù)水平達(dá)到清遠(yuǎn)南部平均水平的80%以上”的工作目標(biāo)還存在較大差距。為此，需要從以下三個方面加以努力：一是推動改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建一體化制度體系；二是推動資源整合，加快社會事業(yè)均衡發(fā)展；三是推動基礎(chǔ)建設(shè)，加快基本功能有效對接。

 曾素芬說，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)雖然任重道遠(yuǎn)，但是，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，轉(zhuǎn)變政府服務(wù)職能、加大轉(zhuǎn)移支付力度，完善公共財政體制，提高基本公共服務(wù)供給效率，全縣全縣人民沐浴在同一陽光下，實現(xiàn)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的愿景一定為期不遠(yuǎn)。