“來一斤蝦”“我要一把青菜”……每天清晨，陽山城南市場都會變得喧囂熱鬧，前來買菜的市民群眾絡繹不絕。

這個市場于1993年建成，至今已有28年歷史。多年來，市場的喧囂熱鬧一如既往，市民對于市場食品安全質量的信任也始終如一。

保障市民群眾“舌尖上的安全”，是陽山一直在不懈努力開展的工作，并取得了令人欣喜的成績：五年來，陽山先后獲得“國家出口食品農產品質量安全示范區(qū)”“國家生態(tài)原產地產品保護示范區(qū)”“國家農產品質量安全縣”等多項國家級榮譽稱號，食品質量安全有目共睹。

五年來，陽山累計建成9個粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地。圖為魚水村旱地西洋菜基地。

全市首個國家農產品質量安全縣

2016年9月，陽山啟動創(chuàng)建農產品質量安全縣工作，2017年3月，被列入第二批國家農產品質量安全縣創(chuàng)建試點單位。經過3年努力，2019年底，陽山開展的創(chuàng)建工作最終通過農業(yè)農村部驗收，成功創(chuàng)建為國家農產品質量安全縣。這同時也是清遠市首個國家農產品質量安全縣。

作為清遠市首個國家農產品質量安全縣創(chuàng)建試點單位，陽山圍繞“農產品質量安全水平明顯提高、農產品質量安全制度機制健全完善、農產品質量安全監(jiān)管能力顯著加強、農產品質量安全群眾滿意度不斷提升”四大目標，著力構建農產品質量安全監(jiān)管網格，切實保障人民群眾的食品安全。

為切實落實各項創(chuàng)建工作，陽山還根據實際情況，制定出臺了相關獎補辦法，對發(fā)展規(guī)模化、標準化、品牌化生產實行獎補政策，推動將陽山縣優(yōu)越的自然環(huán)境、豐富的農業(yè)資源和農產品以質量著稱的優(yōu)勢，轉化為品牌、價格優(yōu)勢。

陽山制定了陽山雞、陽山西洋菜等生產技術、產品標準，大力培育新型農業(yè)經營主體培育并扶持發(fā)展以“公司+基地”模式的標準化生產。同時，制定出臺《陽山縣“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設工作方案》，以促進產業(yè)化發(fā)展，提高農產品質量安全管理水平。

在此背景下，陽山的生態(tài)農業(yè)不斷發(fā)展壯大。五年來，陽山累計建成9個粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地、14個供穗農產品基地；成功創(chuàng)建蔬菜和絲苗米2個省級現代農業(yè)產業(yè)園。

陽城鎮(zhèn)魚水態(tài)保西洋菜專業(yè)合作社魚水村蔬菜基地正是首批粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產基地，其種植生產的西洋菜遠近聞名。

肥沃的土地，豐富的水資源，為魚水村成為種植陽山西洋菜的優(yōu)質基地提供了優(yōu)越的基礎條件。近年來，魚水村積極引入和培育農業(yè)經營主體，以“調結構、降成本、補短板、提質量、促融合、可持續(xù)”為重點，不斷推進和深化農業(yè)供給側結構性改革，其中西洋菜產業(yè)供給側結構性改革成效明顯，整個魚水村種植陽山西洋菜面積大幅擴大、質量得到提升、產值得到提高。

當前，綠色產業(yè)正在陽山各村遍地開花。與此同時，陽山也正在扎實推進省級現代農業(yè)產業(yè)園建設，積極爭創(chuàng)國家級現代農業(yè)產業(yè)園，奮力將農業(yè)產業(yè)發(fā)展再上新臺階。

陽山縣市場監(jiān)督管理局開展食品安全檢查。

強化監(jiān)管確保食品農產品質量安全

近年來，陽山不斷發(fā)力創(chuàng)建全國文明城市。今年，經過大力整治后，陽山城南市場煥然一新，讓不少市民群眾倍感驚喜。很多市民群眾更是拍下城南市場的新貌，上傳到朋友圈對此進行點贊。

這個已經建成運營了28年之久的市場，多年來一直周到地服務著眾多進出市場的顧客，繁華、熱鬧、鮮活、價格公道成為眾多市民對其的印象，而城南市場也成為陽山一個標志，承載著眾多陽山人的記憶。為此，這里發(fā)生的任何新變化才如此吸引市民群眾的關注。

“我們喜愛這里，是因為這里的食材質優(yōu)價廉，我們買得放心、吃得安心�！笔忻耜惒�說。

為確保市民購買食用的食材安全，陽山縣市場監(jiān)管局積極加強日常監(jiān)管。該局一方面強化食品安全監(jiān)管，扎實推進快檢快篩工作，確保零售市場每月不少于300批次的快檢工作，一方面積極開展“你送我檢”活動，強化監(jiān)督抽檢力度。

同時，嚴格生活用品治理安全監(jiān)管，在重要節(jié)假日節(jié)點，積極開展農貿市場供應及食品安全指導督促工作，檢查經營者是否按照要求嚴格落實食品安全管理責任、是否嚴格做好索票索證工作，各類食品是否在保質期內等，堅決遏制假冒偽劣商品流入市場，保障人民群眾生命健康安全。

為確保食用農產品質量安全，陽山也積極落實制度化、規(guī)范化管理。

實際監(jiān)管過程中，陽山縣依法履行政府屬地管理責任，同時，層層簽訂責任狀，確保從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站、縣市場監(jiān)管局分所，到村動植物防治員，層層落實農產品質量安全責任人、層層落實農產品質量安全責任。

陽山還制定一系列農產品質量安全管理規(guī)定、制度，并創(chuàng)新監(jiān)管機制，建立誠信管理制度，每年開展信用評價，并對誠信情況進行通報，進一步加強對企業(yè)信用檔案監(jiān)管。

《陽山縣農產品質量安全可追溯平臺管理辦法》的出臺，更使市場農產品質量安全監(jiān)管如虎添翼。2016年至今，陽山在雙公示平臺及企業(yè)信息歸集信息平臺有效推進內外誠信體系建設，以加強農藥、獸藥、飼料、肥料、種子等主要農業(yè)生產資料登記、生產、經營、使用環(huán)節(jié)全程追溯和農產品生產、收購、儲存、運輸全程追溯監(jiān)督管理。強化種子備案管理，督促種子經營者建立和保存經營檔案，在備案過程中推廣二維碼備案信息，便于追溯�？h市場監(jiān)管局在流通環(huán)節(jié)追溯上狠下功夫，確保真正做到從原料到加工進入市場可追溯。

陽山還建立農產品生產銷售企業(yè)、農民專業(yè)合作組織、畜禽屠宰企業(yè)、收購儲運企業(yè)、經紀人和農產品批發(fā)、零售市場等生產經營主體的監(jiān)管名錄制度和“黑名單”制度，針對納入監(jiān)管名錄的生產經營主體的不同情況舉辦各種類型的農產品質量安全知識培訓，定時公開不正常經營主體名單。

多年來，陽山農產品抽（送）檢樣本合格率均在98%以上，從未現出過農產品質量安全事故、農業(yè)投入品質量安全事故和涉農產品質量安全大案要案。

俯瞰西連村淮山種植基地。

摘獲國家地理標志保護產品認證

陽山淮山和陽山西洋菜、陽山雞均獲得了國家地理標志保護產品認證。其中，陽山淮山更是全縣首個地理標志保護產品。

陽山淮山是陽山縣名優(yōu)特產，以體形大小適中、肉質潔白、松爽可口、味道香甜著稱，適宜鮮食，是優(yōu)質的保健食品，曾獲得“廣東人民最喜愛的土特產”“國家綠色食品A級產品”等稱號。陽山淮山成功申報國家地理標志保護產品，將有效保護陽山淮山這個品種和其特有的品質，提高陽山淮山的商品價值和知名度，增加廣大淮山種植戶的種植效益。

4月，陽山春意盎然。在七拱鎮(zhèn)西連村委會洞尾村小組，當地的農戶正忙著將自家田間地頭的淮山挖出來送到村里的收購點。淮山的順利銷售，在快速進入珠三角地區(qū)企業(yè)和群眾餐桌同時，也為當地的春耕生產騰挪出了空間，實現了增收、生產兩不誤。

陽山淮山遠近馳名，七拱所產是其中優(yōu)品。西連村正是陽山淮山生產的主力軍之一。近年來，該村抓住陽山淮山產業(yè)發(fā)展機遇，大力推動淮山種植，目前該村淮山種植面積超過3500畝，年產值3000多萬元。

“淮山是一種藥、菜兼用型高產高效經濟作物，上市時間是每年農歷十月到次年三月，不僅耐貯藏、易運輸，且易于加工增值。因此發(fā)展淮山產業(yè)是當今發(fā)展高效農業(yè)、促進農民增收較為理想的項目�！痹谖鬟B村種植了幾十年淮山、經驗豐富的種植戶張永才介紹。

為幫助當地淮山產業(yè)發(fā)展壯大，七拱鎮(zhèn)通過引入專業(yè)合作社對接幫扶農戶實行統(tǒng)一生產計劃、統(tǒng)一生產技術指導、統(tǒng)一收購銷售，以標準化、集約化方式集中管理生產，加快推進農業(yè)經營方式創(chuàng)新，在穩(wěn)步推進農村產權制度改革、培育壯大新型經營主體基礎上，不斷創(chuàng)新聯農帶農機制。合作社除自身大面積種植優(yōu)質淮山外，還代社員和周邊農戶銷售淮山產品、代購農業(yè)生產物資。

“我們村是抱團發(fā)展，大家團結一心，互相幫助共奔小康�！睆堄啦耪f，他自己現在不僅是村里淮山的種植戶，還是七拱鎮(zhèn)新益農蔬菜種植農民專業(yè)合作社的成員，每年代社員和周邊農戶銷售淮山產品高達200萬斤，“有部分種植戶已經開挖淮山，前兩天我就幫他們代銷了近2萬斤”。

按照“民辦、民營、民受益”的原則，西連村淮山實施主體除了為合作成員提供種植、管理和產品銷售服務，還積極與華南農業(yè)大學、省農科院、省水稻研究所等建立合作關系。

“下一步將深入開展產學研究，構建人才支撐體系，探索打造農事實踐基地，提升淮山基地附加值，推動農業(yè)特色化、品牌化發(fā)展。”當地新益農蔬菜種植農民專業(yè)合作社有關負責人說。

2020年，農業(yè)農村部公布第十批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)認定名單，七拱鎮(zhèn)西連村榜上有名。