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    陽山擬投入2億元實施鎮(zhèn)街整治

    發(fā)布時間:2019-3-21 13:08 | 發(fā)布者:陽山網(wǎng)  | 查看: 44288| 評論: 0 |原作者: 盧志滿 |來自: 清遠日報

    摘要 : 鎮(zhèn)街建設(shè)亦不能落后縣城和鄉(xiāng)村,陽山為此在年初制定和全面實施《鎮(zhèn)街整治提升三年行動計劃》,擬投入2億多元,用三年時間完善13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。


        “搞了美麗鄉(xiāng)村之后,鄉(xiāng)村公路都比圩鎮(zhèn)街道漂亮多了。”不少群眾說到,一到節(jié)假日,陽山街道擁堵不堪,遠遠落后于農(nóng)村公路。鎮(zhèn)街建設(shè)亦不能落后縣城和鄉(xiāng)村,陽山為此在年初制定和全面實施《鎮(zhèn)街整治提升三年行動計劃》,擬投入2億多元,用三年時間完善13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。

      陽山最終目標在于:補齊人居環(huán)境突出短板,推動鎮(zhèn)街全面提質(zhì),實現(xiàn)“一年一小變、兩年一中變、三年一大變”,從而更好聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、輻射帶動周邊鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

      鎮(zhèn)街提質(zhì)列入“一把手”工程

      一直以來,陽山特別重視縣城擴容提質(zhì)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),相反,卻對鎮(zhèn)街整治的投入相對不足,出現(xiàn)了“鎮(zhèn)街道路不如鄉(xiāng)村公路”的倒掛現(xiàn)象。

      為了破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距。記者了解到,為切實推動鎮(zhèn)街全面提質(zhì),陽山建立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,縣分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長的行動計劃指揮組。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)作為掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)員,負責(zé)對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)街整治提升三年行動工作進行指導(dǎo)和督查。同時,成立縣鎮(zhèn)街整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動全縣鎮(zhèn)街提升建設(shè)工作。

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,將鎮(zhèn)街提升列入年度重點工作,并作為“一把手”工程推進。落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”分別包干負責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對街區(qū)整治提升分片負責(zé),扎實推進相關(guān)工作。

      全面推進縣鎮(zhèn)街整治提升

      如何實施縣鎮(zhèn)街整治提升工作?陽山分為六方面進行:一是編制“一個規(guī)劃”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,深度挖掘當?shù)貧v史人文和鄉(xiāng)土特色,編制一個“有特色、留鄉(xiāng)愁、能落地”的鎮(zhèn)街整治提升專項規(guī)劃。二是開展“三項整治”。開展垃圾專項整治、污水專項整治、加強源頭治污三項整治,加快垃圾收集清運設(shè)施、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),規(guī)范垃圾清轉(zhuǎn)運方式,開展治理工礦企業(yè)污染、生活污水污染、畜禽養(yǎng)殖污染等水污染綜合防治和清淤保潔、公共廁所環(huán)境治理等,建立排污監(jiān)管查處機制,著力解決污臭水亂排問題,強化排污點、排污口監(jiān)管。三是“六亂”專項整治。開展整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂擺亂賣、亂停亂放、亂拉亂掛、亂貼亂畫等“六亂”專項整治,規(guī)范鎮(zhèn)街各類建設(shè)活動,確保街道、人行道整潔有序,凈化經(jīng)營環(huán)境,培養(yǎng)居民良好出行習(xí)慣,嚴厲打擊張貼小廣告、“牛皮癬”行為,凈化鎮(zhèn)街環(huán)境。四是實施“六個一”工程。開展一個門戶節(jié)點整治建設(shè)工程、一條過境街道整治提升工程、一條主街道整治提升工程、一個農(nóng)貿(mào)市場提升工程、一批衛(wèi)生公廁整治提升或新建工程和一個群眾康體公園建設(shè)工程,打造鎮(zhèn)街門戶形象節(jié)點,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)地面和立面形象。五是實施“三個縱深”整治提升工程。向街區(qū)主次街道、綠化亮化美化整潔化和文化建設(shè)+文明建設(shè)縱深提升,全面完成鎮(zhèn)街整治提升工程,鞏固城鎮(zhèn)建設(shè)成效。六是實施全覆蓋整治提升。通過違建拆除、立面整飾、牌匾規(guī)范、地面整修、設(shè)施完好、綠化成景、架空線規(guī)范、衛(wèi)生整潔、文明有序等的專項整治提升,全面完成鎮(zhèn)街整治提升工作,同步建立健全軟硬件建設(shè),建立常態(tài)化、規(guī)范化管理。

      加大財政支持,創(chuàng)新投融資機制

      財政投入方面,陽山在縣級財政設(shè)立獎補資金,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)鎮(zhèn)街人口規(guī)模、規(guī)劃面積分三類、三年期,分年度考核驗收獎補。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)800萬元/年/個,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)500萬元/年/個,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)200萬元/年/個。

      曾并鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在此基礎(chǔ)上,再增加100萬元/年/個。用于城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及水口街的整治任務(wù)。建立多元化投融資機制,加強與政策性銀行等金融機構(gòu)的協(xié)調(diào),引導(dǎo)銀行機構(gòu)加大信貸支持力度。發(fā)動鼓勵外出鄉(xiāng)賢、企業(yè)捐贈資金,多渠道籌集建設(shè)資金。

      加大土地政策扶持,促進土地集約利用

      土地指標怎么解決?陽山依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和鎮(zhèn)街規(guī)劃,對公共設(shè)施建設(shè)所需土地和經(jīng)營性開發(fā)所需土地通過收回、收購、征收等方式進行土地儲備,加強土地調(diào)控,確保建設(shè)用地需求。通過土地出讓盤活資源,籌措資金,增加財政收入,避免過度負債。

      同時,在土地利用年度計劃指標上給予支持,在縣土地利用年度計劃指標中安排部分指標用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升行動計劃實施,并結(jié)合拆舊復(fù)墾部署,將復(fù)墾騰退出來的建設(shè)用地指標在優(yōu)先保障所在村建設(shè)需要后,節(jié)余部分以公開交易方式在省內(nèi)流轉(zhuǎn),扣除成本后的縣、鎮(zhèn)復(fù)墾指標收益,優(yōu)先用于鎮(zhèn)街整治提升建設(shè)! 

      對口包干督導(dǎo),落實考核驗收

      為實現(xiàn)“一年一小變、兩年一中變、三年一大變”,陽山建立健全督導(dǎo)工作機制,縣級層面成立若干個工作督導(dǎo)組,對各鎮(zhèn)街整治提升工作進行全過程督導(dǎo)檢查,推動各項工作落到實處。

      同時,建立工作推進機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按季度上報工作情況,縣領(lǐng)導(dǎo)小組不定期分片召開工作推進會議,查找問題,通報情況,加快推進各項工作。按照實施計劃和考核驗收辦法開展分類考核驗收工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫向評比,綜合排名,列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核,落實獎補,以考促推。

      對真抓實干、措施得力、成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個人,給予通報表揚和獎勵,對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作啟動慢、落實效果差的進行通報批評、約談問責(zé)。


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