陽(yáng)山擬投入2億元實(shí)施鎮(zhèn)街整治
發(fā)布時(shí)間:2019-3-21 13:08 | 發(fā)布者:陽(yáng)山網(wǎng) | 查看: 44289| 評(píng)論: 0 |原作者: 盧志滿 |來(lái)自: 清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)
“搞了美麗鄉(xiāng)村之后,鄉(xiāng)村公路都比圩鎮(zhèn)街道漂亮多了。”不少群眾說(shuō)到,一到節(jié)假日,陽(yáng)山街道擁堵不堪,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于農(nóng)村公路。鎮(zhèn)街建設(shè)亦不能落后縣城和鄉(xiāng)村,陽(yáng)山為此在年初制定和全面實(shí)施《鎮(zhèn)街整治提升三年行動(dòng)計(jì)劃》,擬投入2億多元,用三年時(shí)間完善13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。 陽(yáng)山最終目標(biāo)在于:補(bǔ)齊人居環(huán)境突出短板,推動(dòng)鎮(zhèn)街全面提質(zhì),實(shí)現(xiàn)“一年一小變、兩年一中變、三年一大變”,從而更好聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。 鎮(zhèn)街提質(zhì)列入“一把手”工程 一直以來(lái),陽(yáng)山特別重視縣城擴(kuò)容提質(zhì)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),相反,卻對(duì)鎮(zhèn)街整治的投入相對(duì)不足,出現(xiàn)了“鎮(zhèn)街道路不如鄉(xiāng)村公路”的倒掛現(xiàn)象。 為了破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距。記者了解到,為切實(shí)推動(dòng)鎮(zhèn)街全面提質(zhì),陽(yáng)山建立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),縣分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)的行動(dòng)計(jì)劃指揮組。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)作為掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)街整治提升三年行動(dòng)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查。同時(shí),成立縣鎮(zhèn)街整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動(dòng)全縣鎮(zhèn)街提升建設(shè)工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,將鎮(zhèn)街提升列入年度重點(diǎn)工作,并作為“一把手”工程推進(jìn)。落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”分別包干負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)街區(qū)整治提升分片負(fù)責(zé),扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。 全面推進(jìn)縣鎮(zhèn)街整治提升 如何實(shí)施縣鎮(zhèn)街整治提升工作?陽(yáng)山分為六方面進(jìn)行:一是編制“一個(gè)規(guī)劃”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,深度挖掘當(dāng)?shù)貧v史人文和鄉(xiāng)土特色,編制一個(gè)“有特色、留鄉(xiāng)愁、能落地”的鎮(zhèn)街整治提升專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。二是開(kāi)展“三項(xiàng)整治”。開(kāi)展垃圾專(zhuān)項(xiàng)整治、污水專(zhuān)項(xiàng)整治、加強(qiáng)源頭治污三項(xiàng)整治,加快垃圾收集清運(yùn)設(shè)施、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),規(guī)范垃圾清轉(zhuǎn)運(yùn)方式,開(kāi)展治理工礦企業(yè)污染、生活污水污染、畜禽養(yǎng)殖污染等水污染綜合防治和清淤保潔、公共廁所環(huán)境治理等,建立排污監(jiān)管查處機(jī)制,著力解決污臭水亂排問(wèn)題,強(qiáng)化排污點(diǎn)、排污口監(jiān)管。三是“六亂”專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂擺亂賣(mài)、亂停亂放、亂拉亂掛、亂貼亂畫(huà)等“六亂”專(zhuān)項(xiàng)整治,規(guī)范鎮(zhèn)街各類(lèi)建設(shè)活動(dòng),確保街道、人行道整潔有序,凈化經(jīng)營(yíng)環(huán)境,培養(yǎng)居民良好出行習(xí)慣,嚴(yán)厲打擊張貼小廣告、“牛皮癬”行為,凈化鎮(zhèn)街環(huán)境。四是實(shí)施“六個(gè)一”工程。開(kāi)展一個(gè)門(mén)戶節(jié)點(diǎn)整治建設(shè)工程、一條過(guò)境街道整治提升工程、一條主街道整治提升工程、一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升工程、一批衛(wèi)生公廁整治提升或新建工程和一個(gè)群眾康體公園建設(shè)工程,打造鎮(zhèn)街門(mén)戶形象節(jié)點(diǎn),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)地面和立面形象。五是實(shí)施“三個(gè)縱深”整治提升工程。向街區(qū)主次街道、綠化亮化美化整潔化和文化建設(shè)+文明建設(shè)縱深提升,全面完成鎮(zhèn)街整治提升工程,鞏固城鎮(zhèn)建設(shè)成效。六是實(shí)施全覆蓋整治提升。通過(guò)違建拆除、立面整飾、牌匾規(guī)范、地面整修、設(shè)施完好、綠化成景、架空線規(guī)范、衛(wèi)生整潔、文明有序等的專(zhuān)項(xiàng)整治提升,全面完成鎮(zhèn)街整治提升工作,同步建立健全軟硬件建設(shè),建立常態(tài)化、規(guī)范化管理。 加大財(cái)政支持,創(chuàng)新投融資機(jī)制 財(cái)政投入方面,陽(yáng)山在縣級(jí)財(cái)政設(shè)立獎(jiǎng)補(bǔ)資金,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)鎮(zhèn)街人口規(guī)模、規(guī)劃面積分三類(lèi)、三年期,分年度考核驗(yàn)收獎(jiǎng)補(bǔ)。一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)800萬(wàn)元/年/個(gè),二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)500萬(wàn)元/年/個(gè),三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200萬(wàn)元/年/個(gè)。 曾并鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在此基礎(chǔ)上,再增加100萬(wàn)元/年/個(gè)。用于城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及水口街的整治任務(wù)。建立多元化投融資機(jī)制,加強(qiáng)與政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào),引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度。發(fā)動(dòng)鼓勵(lì)外出鄉(xiāng)賢、企業(yè)捐贈(zèng)資金,多渠道籌集建設(shè)資金。 加大土地政策扶持,促進(jìn)土地集約利用 土地指標(biāo)怎么解決?陽(yáng)山依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和鎮(zhèn)街規(guī)劃,對(duì)公共設(shè)施建設(shè)所需土地和經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)所需土地通過(guò)收回、收購(gòu)、征收等方式進(jìn)行土地儲(chǔ)備,加強(qiáng)土地調(diào)控,確保建設(shè)用地需求。通過(guò)土地出讓盤(pán)活資源,籌措資金,增加財(cái)政收入,避免過(guò)度負(fù)債。 同時(shí),在土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)上給予支持,在縣土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)中安排部分指標(biāo)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施,并結(jié)合拆舊復(fù)墾部署,將復(fù)墾騰退出來(lái)的建設(shè)用地指標(biāo)在優(yōu)先保障所在村建設(shè)需要后,節(jié)余部分以公開(kāi)交易方式在省內(nèi)流轉(zhuǎn),扣除成本后的縣、鎮(zhèn)復(fù)墾指標(biāo)收益,優(yōu)先用于鎮(zhèn)街整治提升建設(shè)! 對(duì)口包干督導(dǎo),落實(shí)考核驗(yàn)收 為實(shí)現(xiàn)“一年一小變、兩年一中變、三年一大變”,陽(yáng)山建立健全督導(dǎo)工作機(jī)制,縣級(jí)層面成立若干個(gè)工作督導(dǎo)組,對(duì)各鎮(zhèn)街整治提升工作進(jìn)行全過(guò)程督導(dǎo)檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 同時(shí),建立工作推進(jìn)機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按季度上報(bào)工作情況,縣領(lǐng)導(dǎo)小組不定期分片召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)議,查找問(wèn)題,通報(bào)情況,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。按照實(shí)施計(jì)劃和考核驗(yàn)收辦法開(kāi)展分類(lèi)考核驗(yàn)收工作,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫向評(píng)比,綜合排名,列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核,落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ),以考促推。 對(duì)真抓實(shí)干、措施得力、成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個(gè)人,給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作啟動(dòng)慢、落實(shí)效果差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、約談問(wèn)責(zé)。 |