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    陽山事故:“1·14”道路交通事故23名公職人員受處分

      2018-1-29 14:37

      陽山網(wǎng)

      查看: 3633| 評論: 0 |原作者: 彭勇珍 清安監(jiān) |來自: 清遠(yuǎn)日報

    發(fā)布時間:2018-1-29 14:37 | 發(fā)布者:陽山網(wǎng)  | 查看: 3633| 評論: 0 |原作者: 彭勇珍 清安監(jiān) |來自: 清遠(yuǎn)日報

    摘要 : 致19車連撞6人死亡的清連高速“1·14”較大道路交通事故調(diào)查報告近日公布,事故被定性為一起生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通責(zé)任事故,事故直接原因系司機(jī)丘某駕駛的水泥罐車嚴(yán)重超載,在下坡行駛中頻繁使用制動導(dǎo)致剎車失靈,在制動 ...

    事故現(xiàn)場(資料圖) 

    消防人員在現(xiàn)場救援滅火(資料圖)

        致19車連撞6人死亡的清連高速“1·14”較大道路交通事故調(diào)查報告近日公布,事故被定性為一起生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通責(zé)任事故,事故直接原因系司機(jī)丘某駕駛的水泥罐車嚴(yán)重超載,在下坡行駛中頻繁使用制動導(dǎo)致剎車失靈,在制動失靈時采取避讓措施不當(dāng)以致與前方慢車道和快車道等待通行的車輛發(fā)生連環(huán)碰撞。同時市公安局交警支隊高速公路三大隊多名大隊領(lǐng)導(dǎo)接受肇事車主的宴請和禮品、禮金,縱容了肇事車輛長期嚴(yán)重超載的違法行為,共23名公職人員受黨紀(jì)政紀(jì)處分。

        水泥灌車超載30噸,頻繁制動致車輛剎車失靈

        2017年1月14日上午,清連高速公路陽山段北行K2173+900路段發(fā)生一起19車相撞交通事故,事故共造成7車起火燒毀,6人死亡、4人受傷、其余車輛和道路設(shè)施不同程度損壞的較大交通事故,直接經(jīng)濟(jì)損失約1600萬元。

        1月17日清遠(yuǎn)成立了由市安全監(jiān)管局、監(jiān)察局、公安局、交通運(yùn)輸局、總工會以及陽山縣人民政府等有關(guān)部門和單位派人參加的清遠(yuǎn)市政府“1·14”較大道路交通事故調(diào)查組(以下簡稱事故調(diào)查組),開展事故調(diào)查工作。市安監(jiān)局于近日公布了事故調(diào)查報告。

        調(diào)查報告顯示,廣東華生司法鑒定中心對事故成因的分析意見為,事故發(fā)生的直接原因系水泥灌車司機(jī)丘某駕駛嚴(yán)重超載的機(jī)動車,在下坡行駛中頻繁使用制動導(dǎo)致制動失靈,在制動失靈時采取避讓措施不當(dāng)以致與前方慢車道和快車道等待通行的車輛發(fā)生連環(huán)碰撞。根據(jù)水泥灌車的整備質(zhì)量,以及該車2017年1月14日電子汽車衡稱量記錄單79.50噸的毛重量顯示記錄,該車實際超載30.7噸,屬超載行駛。

        事故當(dāng)日現(xiàn)場共造成7車起火燒毀,調(diào)查報告顯示,事故現(xiàn)場起火系另一車牌為粵RT2509重型半掛牽引車與前方車輛發(fā)生碰撞時,被撞車輛燃油泄漏,瞬間又被車輛金屬物與水泥路面(亦不排除車與車之間碰撞所產(chǎn)生的火花)碰擦產(chǎn)生的火花所引燃。

        清遠(yuǎn)市公安局交警支隊高速公路三大隊、清新區(qū)交通運(yùn)輸部門,清新區(qū)石潭鎮(zhèn)政府等部門履行源頭治超和路面治超職責(zé)不力,是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。

        肇事車2名共同車主被刑拘,其中一人為政協(xié)委員

        事故調(diào)查組在調(diào)查中了解到,肇事的水泥灌車登記車主為陽山縣新日升混凝土有限公司(以下簡稱新日升混凝土公司)總經(jīng)理葉某(清遠(yuǎn)市第七屆政協(xié)委員),實際車主為葉某和新日升混凝土公司攪拌站站長陳某,由倆人各出資13萬并共同貸款30萬于2016年6月購買,各占50%股份。葉某和陳某還于2011年5月以合資(各占50%股份)并貸款的方式共同購有兩臺重型半掛牽引車,當(dāng)時為貸款手續(xù)方便,所購車輛登記車主為葉某堂弟。上述車輛由陳賢銘負(fù)責(zé)日常管理。2016年6月購買新車后,丘某受陳某口頭雇請于2016年7月正式上班。

        事故調(diào)查組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),司機(jī)丘某沒有道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證,只有佛山市交通運(yùn)輸局于2009年3月13日發(fā)放的道路旅客運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證,且有效期只至2015年3月13日。

        事故調(diào)查報告認(rèn)定,丘錫對事故的發(fā)生負(fù)直接全部責(zé)任,涉嫌交通肇事罪,于事故當(dāng)天被刑事拘留,4月20日移送陽山檢察院審查起訴。

        值得注意的是,除肇事司機(jī)外,肇事車輛的兩名共同車主也因此次事故被刑事拘留。事故調(diào)查報告認(rèn)定,葉某、陳某作為肇事車輛的登記車主、共同實際車主,為謀取運(yùn)輸利益,采取宴請、送禮等方式逃避治超監(jiān)管,長期指使、縱容司機(jī)丘錫超載運(yùn)輸,涉嫌交通肇事罪,陽山檢察院于6月2日批準(zhǔn)逮捕。

        陽山縣看守所以犯罪嫌疑人葉東興患有慢性腎炎、蛛網(wǎng)膜囊腫疾病不予收押,并出具了《暫不收押通知書》,辦案的交警高速三大隊對葉某變更強(qiáng)制措施,實施監(jiān)視居住。陳某現(xiàn)羈押在陽山縣看守所。

        廣英水泥公司納入清新區(qū)貨物源頭單位,作為貨物源頭單位,未履行法定源頭治超義務(wù),長期為肇事車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載,并另開側(cè)門設(shè)置無遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控地磅供超載車輛使用以逃避源頭治超監(jiān)管,致使肇事車輛長期嚴(yán)重超載存在安全隱患上路行駛。公司銷售部副經(jīng)理鄭某于4月20日被清遠(yuǎn)市清新區(qū)公安局立案偵查,5月2日執(zhí)行刑事拘留,5月16日經(jīng)清新區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕,現(xiàn)羈押在清新區(qū)看守所。

        清連公路公司,作為高速公路經(jīng)營單位,未嚴(yán)格履行法定治超義務(wù),在高速公路入口勸返超限超載車輛工作不到位,致使超載車輛駛?cè)敫咚俟?同時未定期向?qū)俚亟煌ㄟ\(yùn)輸部門和公安交通管理部門抄告涉嫌超限超載車輛的原始數(shù)據(jù)及信息,致使肇事車輛長期嚴(yán)重超載違法行為未得到查處。

        23名公職人員被追責(zé),多人接受肇事車輛車主宴請、禮金

        事故調(diào)查組認(rèn)定,負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的清遠(yuǎn)市公安局交警支隊高速公路三大隊、清新區(qū)交通運(yùn)輸部門等多部門未能履行治超職責(zé),是造成事故發(fā)生的間接原因,共對23名公職人員“開出罰單”。

        清遠(yuǎn)市公安局交警支隊高速公路三大隊,履行路面治超職責(zé)不力,多名大隊領(lǐng)導(dǎo)接受肇事車主的宴請和禮品、禮金,在執(zhí)法過程中多次查到肇事車主的其他車輛嚴(yán)重超載違法行為不處理就直接放行,縱容了肇事車輛長期嚴(yán)重超載的違法行為。

        調(diào)查組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),高速三大隊副大隊長兼勤務(wù)中隊長黃健文,利用職務(wù)之便,在《中央八項規(guī)定》出臺后多次收受和接受新日升混凝土公司的業(yè)務(wù)經(jīng)理代表肇事車主送予的禮品、禮金和宴請,在執(zhí)法過程中多次查到肇事車主的其他車輛嚴(yán)重超載問題不處理就直接放行,縱容了肇事車輛長期嚴(yán)重超載的違法行為。另查明,黃健文利用職務(wù)之便收受其他運(yùn)輸企業(yè)和超載車主送給的好處費(fèi)數(shù)額巨大。調(diào)查組建議給予其開除黨籍和行政開除處分,將其違法違紀(jì)所得上繳國庫,其涉嫌違反國家法律法規(guī)規(guī)定的問題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

        現(xiàn)任高速三大隊事故中隊指導(dǎo)員陳明,在擔(dān)任高速三大隊副大隊長兼綜合中隊長期間,新日升混凝土公司超載的水泥罐車被三大隊查處時,曾經(jīng)幫助其超載的水泥罐車協(xié)調(diào)減少或免于處罰,另查明,陳明利用職務(wù)之便收受其他運(yùn)輸企業(yè)和超載車主送給的好處費(fèi)數(shù)額較大。目前檢察機(jī)關(guān)已對其立案偵查,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將根據(jù)司法機(jī)關(guān)的處理結(jié)果追究其黨政紀(jì)責(zé)任。

        高速三大隊副大隊長郭文峰,在《中央八項規(guī)定》出臺后共4次收受了肇事車主送予的禮品。此外,勤務(wù)中隊曾查處到新日升混凝土公司超載車輛時,肇事車主打電話給郭文峰要求其指示執(zhí)勤民警降低處罰或免予處罰放行,縱容了肇事車輛長期嚴(yán)重超載的違法行為。調(diào)查組建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分。

        除此之外,清新區(qū)交通運(yùn)輸局張國歡等4人被給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記過處分,清新區(qū)公安分局2人被給予黨內(nèi)警告處分,清新區(qū)石潭鎮(zhèn)政府1人被建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分。

        陽山縣交通運(yùn)輸局綜合行政執(zhí)法局副局長丘建輝共5次收受了肇事車主送予的禮品,部門共7人被追責(zé),陽山縣公安局清連公路公司各有3人被追責(zé)。

        清新區(qū)交通運(yùn)輸局黨委書記、局長謝建軍,陽山縣交通運(yùn)輸局黨委書記、局長麥明華、清新區(qū)石潭鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長兼安監(jiān)站站長陳傳明3人被給予誡勉談話。



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