陽(yáng)山事故:“1·14”道路交通事故23名公職人員受處分
發(fā)布時(shí)間:2018-1-29 14:37 | 發(fā)布者:陽(yáng)山網(wǎng) | 查看: 3634| 評(píng)論: 0 |原作者: 彭勇珍 清安監(jiān) |來(lái)自: 清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)
致19車連撞6人死亡的清連高速“1·14”較大道路交通事故調(diào)查報(bào)告近日公布,事故被定性為一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通責(zé)任事故,事故直接原因系司機(jī)丘某駕駛的水泥罐車嚴(yán)重超載,在下坡行駛中頻繁使用制動(dòng)導(dǎo)致剎車失靈,在制動(dòng)失靈時(shí)采取避讓措施不當(dāng)以致與前方慢車道和快車道等待通行的車輛發(fā)生連環(huán)碰撞。同時(shí)市公安局交警支隊(duì)高速公路三大隊(duì)多名大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)接受肇事車主的宴請(qǐng)和禮品、禮金,縱容了肇事車輛長(zhǎng)期嚴(yán)重超載的違法行為,共23名公職人員受黨紀(jì)政紀(jì)處分。 水泥灌車超載30噸,頻繁制動(dòng)致車輛剎車失靈 2017年1月14日上午,清連高速公路陽(yáng)山段北行K2173+900路段發(fā)生一起19車相撞交通事故,事故共造成7車起火燒毀,6人死亡、4人受傷、其余車輛和道路設(shè)施不同程度損壞的較大交通事故,直接經(jīng)濟(jì)損失約1600萬(wàn)元。 1月17日清遠(yuǎn)成立了由市安全監(jiān)管局、監(jiān)察局、公安局、交通運(yùn)輸局、總工會(huì)以及陽(yáng)山縣人民政府等有關(guān)部門和單位派人參加的清遠(yuǎn)市政府“1·14”較大道路交通事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組),開(kāi)展事故調(diào)查工作。市安監(jiān)局于近日公布了事故調(diào)查報(bào)告。 調(diào)查報(bào)告顯示,廣東華生司法鑒定中心對(duì)事故成因的分析意見(jiàn)為,事故發(fā)生的直接原因系水泥灌車司機(jī)丘某駕駛嚴(yán)重超載的機(jī)動(dòng)車,在下坡行駛中頻繁使用制動(dòng)導(dǎo)致制動(dòng)失靈,在制動(dòng)失靈時(shí)采取避讓措施不當(dāng)以致與前方慢車道和快車道等待通行的車輛發(fā)生連環(huán)碰撞。根據(jù)水泥灌車的整備質(zhì)量,以及該車2017年1月14日電子汽車衡稱量記錄單79.50噸的毛重量顯示記錄,該車實(shí)際超載30.7噸,屬超載行駛。 事故當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)共造成7車起火燒毀,調(diào)查報(bào)告顯示,事故現(xiàn)場(chǎng)起火系另一車牌為粵RT2509重型半掛牽引車與前方車輛發(fā)生碰撞時(shí),被撞車輛燃油泄漏,瞬間又被車輛金屬物與水泥路面(亦不排除車與車之間碰撞所產(chǎn)生的火花)碰擦產(chǎn)生的火花所引燃。 清遠(yuǎn)市公安局交警支隊(duì)高速公路三大隊(duì)、清新區(qū)交通運(yùn)輸部門,清新區(qū)石潭鎮(zhèn)政府等部門履行源頭治超和路面治超職責(zé)不力,是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。 肇事車2名共同車主被刑拘,其中一人為政協(xié)委員 事故調(diào)查組在調(diào)查中了解到,肇事的水泥灌車登記車主為陽(yáng)山縣新日升混凝土有限公司(以下簡(jiǎn)稱新日升混凝土公司)總經(jīng)理葉某(清遠(yuǎn)市第七屆政協(xié)委員),實(shí)際車主為葉某和新日升混凝土公司攪拌站站長(zhǎng)陳某,由倆人各出資13萬(wàn)并共同貸款30萬(wàn)于2016年6月購(gòu)買,各占50%股份。葉某和陳某還于2011年5月以合資(各占50%股份)并貸款的方式共同購(gòu)有兩臺(tái)重型半掛牽引車,當(dāng)時(shí)為貸款手續(xù)方便,所購(gòu)車輛登記車主為葉某堂弟。上述車輛由陳賢銘負(fù)責(zé)日常管理。2016年6月購(gòu)買新車后,丘某受陳某口頭雇請(qǐng)于2016年7月正式上班。 事故調(diào)查組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),司機(jī)丘某沒(méi)有道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證,只有佛山市交通運(yùn)輸局于2009年3月13日發(fā)放的道路旅客運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證,且有效期只至2015年3月13日。 事故調(diào)查報(bào)告認(rèn)定,丘錫對(duì)事故的發(fā)生負(fù)直接全部責(zé)任,涉嫌交通肇事罪,于事故當(dāng)天被刑事拘留,4月20日移送陽(yáng)山檢察院審查起訴。 值得注意的是,除肇事司機(jī)外,肇事車輛的兩名共同車主也因此次事故被刑事拘留。事故調(diào)查報(bào)告認(rèn)定,葉某、陳某作為肇事車輛的登記車主、共同實(shí)際車主,為謀取運(yùn)輸利益,采取宴請(qǐng)、送禮等方式逃避治超監(jiān)管,長(zhǎng)期指使、縱容司機(jī)丘錫超載運(yùn)輸,涉嫌交通肇事罪,陽(yáng)山檢察院于6月2日批準(zhǔn)逮捕。 陽(yáng)山縣看守所以犯罪嫌疑人葉東興患有慢性腎炎、蛛網(wǎng)膜囊腫疾病不予收押,并出具了《暫不收押通知書(shū)》,辦案的交警高速三大隊(duì)對(duì)葉某變更強(qiáng)制措施,實(shí)施監(jiān)視居住。陳某現(xiàn)羈押在陽(yáng)山縣看守所。 廣英水泥公司納入清新區(qū)貨物源頭單位,作為貨物源頭單位,未履行法定源頭治超義務(wù),長(zhǎng)期為肇事車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載,并另開(kāi)側(cè)門設(shè)置無(wú)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控地磅供超載車輛使用以逃避源頭治超監(jiān)管,致使肇事車輛長(zhǎng)期嚴(yán)重超載存在安全隱患上路行駛。公司銷售部副經(jīng)理鄭某于4月20日被清遠(yuǎn)市清新區(qū)公安局立案?jìng)刹?5月2日?qǐng)?zhí)行刑事拘留,5月16日經(jīng)清新區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕,現(xiàn)羈押在清新區(qū)看守所。 清連公路公司,作為高速公路經(jīng)營(yíng)單位,未嚴(yán)格履行法定治超義務(wù),在高速公路入口勸返超限超載車輛工作不到位,致使超載車輛駛?cè)敫咚俟?同時(shí)未定期向?qū)俚亟煌ㄟ\(yùn)輸部門和公安交通管理部門抄告涉嫌超限超載車輛的原始數(shù)據(jù)及信息,致使肇事車輛長(zhǎng)期嚴(yán)重超載違法行為未得到查處。 23名公職人員被追責(zé),多人接受肇事車輛車主宴請(qǐng)、禮金 事故調(diào)查組認(rèn)定,負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的清遠(yuǎn)市公安局交警支隊(duì)高速公路三大隊(duì)、清新區(qū)交通運(yùn)輸部門等多部門未能履行治超職責(zé),是造成事故發(fā)生的間接原因,共對(duì)23名公職人員“開(kāi)出罰單”。 清遠(yuǎn)市公安局交警支隊(duì)高速公路三大隊(duì),履行路面治超職責(zé)不力,多名大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)接受肇事車主的宴請(qǐng)和禮品、禮金,在執(zhí)法過(guò)程中多次查到肇事車主的其他車輛嚴(yán)重超載違法行為不處理就直接放行,縱容了肇事車輛長(zhǎng)期嚴(yán)重超載的違法行為。 調(diào)查組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),高速三大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)兼勤務(wù)中隊(duì)長(zhǎng)黃健文,利用職務(wù)之便,在《中央八項(xiàng)規(guī)定》出臺(tái)后多次收受和接受新日升混凝土公司的業(yè)務(wù)經(jīng)理代表肇事車主送予的禮品、禮金和宴請(qǐng),在執(zhí)法過(guò)程中多次查到肇事車主的其他車輛嚴(yán)重超載問(wèn)題不處理就直接放行,縱容了肇事車輛長(zhǎng)期嚴(yán)重超載的違法行為。另查明,黃健文利用職務(wù)之便收受其他運(yùn)輸企業(yè)和超載車主送給的好處費(fèi)數(shù)額巨大。調(diào)查組建議給予其開(kāi)除黨籍和行政開(kāi)除處分,將其違法違紀(jì)所得上繳國(guó)庫(kù),其涉嫌違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 現(xiàn)任高速三大隊(duì)事故中隊(duì)指導(dǎo)員陳明,在擔(dān)任高速三大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)兼綜合中隊(duì)長(zhǎng)期間,新日升混凝土公司超載的水泥罐車被三大隊(duì)查處時(shí),曾經(jīng)幫助其超載的水泥罐車協(xié)調(diào)減少或免于處罰,另查明,陳明利用職務(wù)之便收受其他運(yùn)輸企業(yè)和超載車主送給的好處費(fèi)數(shù)額較大。目前檢察機(jī)關(guān)已對(duì)其立案?jìng)刹?紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將根據(jù)司法機(jī)關(guān)的處理結(jié)果追究其黨政紀(jì)責(zé)任。 高速三大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)郭文峰,在《中央八項(xiàng)規(guī)定》出臺(tái)后共4次收受了肇事車主送予的禮品。此外,勤務(wù)中隊(duì)曾查處到新日升混凝土公司超載車輛時(shí),肇事車主打電話給郭文峰要求其指示執(zhí)勤民警降低處罰或免予處罰放行,縱容了肇事車輛長(zhǎng)期嚴(yán)重超載的違法行為。調(diào)查組建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分。 除此之外,清新區(qū)交通運(yùn)輸局張國(guó)歡等4人被給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記過(guò)處分,清新區(qū)公安分局2人被給予黨內(nèi)警告處分,清新區(qū)石潭鎮(zhèn)政府1人被建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)處分。 陽(yáng)山縣交通運(yùn)輸局綜合行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)丘建輝共5次收受了肇事車主送予的禮品,部門共7人被追責(zé),陽(yáng)山縣公安局清連公路公司各有3人被追責(zé)。 清新區(qū)交通運(yùn)輸局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)謝建軍,陽(yáng)山縣交通運(yùn)輸局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)麥明華、清新區(qū)石潭鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼安監(jiān)站站長(zhǎng)陳傳明3人被給予誡勉談話。 |