陽山“兩權”抵押貸款模式 可成為全市“兩權”抵押貸款試點標桿
發(fā)布時間:2016-9-24 17:03 | 發(fā)布者:陽山網 | 查看: 607| 評論: 0 |原作者: 陳斯銘 |來自: 清遠日報
昨日,全市“兩權”抵押貸款暨普惠金融“村村通”試點落實工作現場會在陽山召開,市委常委、常務副市長曾賢林率市農村金融改革創(chuàng)新試點工作領導小組成員單位分管領導、連州、連山、英德市(縣)分管領導及金改辦負責人,陽山縣委副書記、縣長廖敬華,副縣長唐存?zhèn)サ?0多人參加會議。曾賢林指出,陽山“兩權”抵押貸款的模式可復制、可推廣、可借鑒。 陽山經驗:通過“農村土地經營權”+“信用擔!狈绞,解決專業(yè)合作社資金缺口 陽山縣副縣長唐存?zhèn)ジ嬖V記者,陽山以農民專業(yè)合作社等農業(yè)新型經營主體作為農村承包土地的經營權抵押貸款主要目標客戶,盤活專業(yè)合作社的土地資源,通過“農村土地經營權”+“信用擔!钡冉M合擔保方式,解決專業(yè)合作社發(fā)展的資金缺口,以扶持專業(yè)合作社為具體抓手,推動全縣農村承包土地連片開發(fā),為現代農業(yè)的發(fā)展夯實堅定的金融基礎。據統(tǒng)計,至今年8月,陽山縣共發(fā)放農村承包土地的經營權抵押貸款29筆,共1557萬元,試點工作取得初步成效。 陽山縣鑫浩生物科技有限公司采用“公司+基地+合作社+農戶”的經營生產模式,以位于陽山縣大崀鎮(zhèn)振民村、江英鎮(zhèn)榮崗村的612.5畝的土地的經營權為抵押,向陽山農信社申請“流轉易”貸款人民幣650萬元,用于食用菌基地建設,該筆資金的投入解決了該公司融資難的問題,使公司生產規(guī)模得到了快速發(fā)展,帶動了周邊農戶栽培食用菌面積500多畝,農戶戶均增加收入5000元,為當地農業(yè)增效作出了積極貢獻。 “推動土地整合流轉依靠的力量是公司+基地+合作社+農戶!痹t林在現場考察了陽山利用農村土地承包經營權抵押貸款扶持的企業(yè)基地后指出,陽山大膽創(chuàng)新,“公司+基地+合作社+農戶”模式為全市推進“兩權”抵押貸款試點找到答案,可以成為標桿,陽山“兩權”抵押貸款經驗模式可復制、可推廣、可借鑒”。 “兩權”抵押貸款試點工作要注重基礎,大膽探索創(chuàng)新,勇于突破 英德市、連州市、陽山縣被納為全國“兩權”抵押貸款試點縣(市)。曾賢林在會上指出,“兩權”抵押貸款試點工作是今年省、市兩級的階段性重點工作,各試點縣(市、區(qū))要指導協(xié)調當地人民銀行和涉農金融機構推出貸款品種,積極參與“兩權”抵押貸款試點工作。到目前陽山已發(fā)放了29筆以農村承包土地經營權抵押的貸款業(yè)務。 “整合、確權、頒證、評估、交易、處置是‘兩權’抵押貸款試點工作的前提和基礎。”曾賢林指出,各縣(市、區(qū))政府和市直單位要在“六個環(huán)節(jié)”上主動作為、大膽探索,敢于創(chuàng)新,勇于突破,依托農村產權流轉管理服務平臺、制定承包土地經營權價值評估管理辦法,引進具備資質條件的專業(yè)評估服務,確!皟蓹唷钡盅嘿J款試點工作開展切實可行,“只有基礎打牢了,工作扎實了,兩權抵押貸款試點工作才取得好的成效! 曾賢林還指出,農村承包土地的經營權和農民住房財產權確權、頒證工作數量大、地點分散,各級各部門要按照“依法有序、自主自愿、穩(wěn)妥推進、風險可控”的總體原則,在堅持“土地公有制度性質不變、耕地紅線不突破、農民利益不受損”的底線和切實尊重農民意愿,確保農民群眾成為真正的知情者、參與者和受益者的前提下,迎難而上,勇于突破,在加快確權、登記、頒證的同時,將確權登記頒證工作與“兩權”抵押貸款試點工作共同推進。 |