素有“八山一水一分田”之稱(chēng)的陽(yáng)山,境內(nèi)山丘屏列、嶺谷交錯(cuò),典型的山區(qū)環(huán)境曾被認(rèn)為是阻擋陽(yáng)山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙。唐代大文豪韓愈曾嘆“陽(yáng)山,天下之窮處也”。

　　星移斗轉(zhuǎn),滄桑巨變。新中國(guó)成立60年來(lái),“一窮二白三落后”的陽(yáng)山迎來(lái)了一個(gè)華麗的轉(zhuǎn)身,全縣經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步:清遠(yuǎn)市首個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)落戶(hù),成為清遠(yuǎn)首個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園,中國(guó)四驅(qū)車(chē)節(jié)造就全國(guó)車(chē)迷圣地,23年脫貧20萬(wàn)人；與1949年相比,2008年全縣GDP46.18億元比增410多倍,工業(yè)總產(chǎn)值27.67億元比增7萬(wàn)倍,農(nóng)民人均年收入4765元比增99倍,縣城面積15.2平方公里比增23倍……一個(gè)個(gè)數(shù)字,猶如一串串碩果,彰顯了新中國(guó)成立60周年以來(lái)陽(yáng)山的輝煌成就,見(jiàn)證了勤勞智慧的陽(yáng)山人民的辛勞收獲。

如今的陽(yáng)山,是投資置業(yè)熱土、中國(guó)四驅(qū)之城越野之都,是粵北礦產(chǎn)之鄉(xiāng)、鞋業(yè)之城、能源基地、旅游勝地。當(dāng)前,陽(yáng)山縣委、縣政府正帶領(lǐng)全縣干群,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)解放思想,搶抓機(jī)遇謀發(fā)展,加快向清遠(yuǎn)中部科學(xué)發(fā)展排頭兵目標(biāo)邁進(jìn)!

全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅猛騰飛

　　近5年引資超百億元

　　解放初期,陽(yáng)山工業(yè)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱,只有糧食加工、機(jī)械修理、煤炭開(kāi)采等少數(shù)幾個(gè)工業(yè)行業(yè),且設(shè)備簡(jiǎn)陋,技術(shù)落后,大多數(shù)是手工作坊。

　　改革開(kāi)放后,陽(yáng)山實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),把水利、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),工業(yè)經(jīng)濟(jì)在改革和發(fā)展中不斷壯大。經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展,全縣形成了以電力、礦產(chǎn)加工、食品加工等為主的工業(yè)體系,水電成為支柱產(chǎn)業(yè)。目前全縣建有水電站219座,年發(fā)電量9.5億千瓦時(shí),小水電裝機(jī)容量和發(fā)電量均居全國(guó)縣級(jí)前列,成為全國(guó)“‘十五’水電農(nóng)村電氣化達(dá)標(biāo)縣”、全省首個(gè)“中國(guó)農(nóng)村水電之鄉(xiāng)”。

　　跨入21世紀(jì)以來(lái),把工業(yè)園區(qū)作為“第一推手”,先后規(guī)劃建設(shè)了城東工業(yè)園、城南工業(yè)園、城南工業(yè)走廊、石螺工業(yè)園、黎埠碳酸鈣粉體加工基地；把招商引資作為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“第一抓手”抓緊抓實(shí),搭建了“板栗節(jié)”、“四驅(qū)越野車(chē)節(jié)”和2003年“8·28”、2006年“7·06”、2007年“8·03”以及2008年重點(diǎn)項(xiàng)目慶典活動(dòng)等招商平臺(tái),近五年來(lái)全縣共引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目500多宗,合同資金超100億元,為全縣工業(yè)崛起打造了騰飛的“雙翼”。

　　目前,陽(yáng)山全縣有工業(yè)企業(yè)843家,其中規(guī)模以上工業(yè)從零起步發(fā)展到53家。2003年,首次實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值調(diào)頭,陽(yáng)山“弱工業(yè)”的歷史得到了徹底改寫(xiě)。2008年全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值27.7億元,比1949年增長(zhǎng)7萬(wàn)倍。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)193倍

　　解放初期,由于農(nóng)村土地歸集體所有,農(nóng)民吃的是大鍋飯,在很大程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改革開(kāi)放后,隨著農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善,陽(yáng)山農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,農(nóng)村面貌煥然一新。

　　打造了發(fā)展反季節(jié)蔬菜、淮山、水果、陽(yáng)山雞等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè),初步形成了“一鎮(zhèn)一品”、“一村一業(yè)”的生產(chǎn)格局。2008年全縣種植反季節(jié)蔬菜15萬(wàn)畝,總產(chǎn)值達(dá)4億元,占全縣種植業(yè)總產(chǎn)值的39.5%。建立了6個(gè)出口蔬菜生產(chǎn)基地,水果8萬(wàn)畝,陽(yáng)山雞出欄量150萬(wàn)只。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,培育壯大了溫氏養(yǎng)豬等9家省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),這些企業(yè)以“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的運(yùn)作方式帶動(dòng)全縣24.5%的農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

　　全面對(duì)荒山進(jìn)行“封、管、造、節(jié)”,創(chuàng)造了在石頭山大面積植樹(shù)造林的奇跡,森林覆蓋率達(dá)76.9%,生態(tài)公益林面積244萬(wàn)畝,成為全省生態(tài)公益林面積最大的縣。2004年被評(píng)為“全國(guó)封山育林先進(jìn)單位”,2006年榮獲“廣東綠色名縣”稱(chēng)號(hào),2009年獲“中國(guó)綠色名縣”稱(chēng)號(hào)。

經(jīng)不懈努力,全縣農(nóng)業(yè)實(shí)力不斷強(qiáng)大,由農(nóng)業(yè)大縣跨入農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。獲得無(wú)公害認(rèn)證產(chǎn)品3個(gè)、有機(jī)轉(zhuǎn)換食品認(rèn)證產(chǎn)品1個(gè),陽(yáng)山雞等8個(gè)產(chǎn)品先后獲得華南農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)；榮獲“中國(guó)反季節(jié)蔬菜之鄉(xiāng)、板栗之鄉(xiāng)、淮山之鄉(xiāng)、陽(yáng)山雞之鄉(xiāng)”4個(gè)國(guó)家級(jí)稱(chēng)號(hào)。2008年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)23.5億元,比1949年增長(zhǎng)193倍。

走馬陽(yáng)山,靈山秀水,風(fēng)景如畫(huà)。韓愈文化歷史悠久,廣東第一峰巍峨雄渾、峻峭秀麗,賢令山松濤蔽日、潺溪縱流,北山古寺多處遺跡凝重深厚,還有風(fēng)光綺麗的溶洞、溫泉,迷人的喀斯特地貌……擁有如此豐富的旅游資源,陽(yáng)山縣委、縣政府進(jìn)一步延伸特色旅游品牌,在更高層次打造“粵北旅游勝地”形象。

陽(yáng)山充分利用優(yōu)越的旅游資源,成功打造了一峰(廣東第一峰)、一山(賢令山)、一寺(北山古寺)、一水(連江風(fēng)景帶)、一林(南嶺國(guó)家森林公園)、一賽(四驅(qū)越野賽)六大特色旅游品牌,形成了“山水觀光、山地度假、體育探險(xiǎn)、韓愈文化、生態(tài)旅游”五大亮點(diǎn)的旅游新格局。

素有“廣東小漓江”美譽(yù)的魚(yú)水風(fēng)景區(qū)早在1984年就是全國(guó)電影金雞獎(jiǎng)《鄉(xiāng)音》的外景拍攝基地,廣東第一峰一躍成為清遠(yuǎn)八景之一。有“廣東布達(dá)拉宮”之稱(chēng)的學(xué)發(fā)公祠宏壯規(guī)模為廣東省華僑建筑之最。

2003年以來(lái)連續(xù)成功舉辦四屆中國(guó)四驅(qū)越野車(chē)節(jié),2006年被中國(guó)汽車(chē)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)授予“中國(guó)四驅(qū)之城·越野之都”稱(chēng)號(hào)；2007年,陽(yáng)山成功創(chuàng)建廣東省旅游強(qiáng)縣,成為全省第二個(gè)旅游強(qiáng)縣；加快建設(shè)石螺溫泉綜合景區(qū),開(kāi)發(fā)充實(shí)廣東第一峰景區(qū)景點(diǎn),加快賢令山(省級(jí))森林公園創(chuàng)國(guó)家4A景區(qū)進(jìn)程,完善四驅(qū)越野車(chē)主題旅游景區(qū)建設(shè),旅游發(fā)展水平得到全面提升,成為珠三角和港澳地區(qū)游客青睞的“特色園”。2009年1—7月份共接待游客119.1萬(wàn)多人次,旅游收入達(dá)4.5億元。

城鄉(xiāng)面貌煥然一新

　　陽(yáng)山人以勤勞、樸實(shí)、自強(qiáng)而聞名,60年來(lái)陽(yáng)山人以自己獨(dú)到的精神,譜寫(xiě)了一首基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之歌。

　　解放初期,陽(yáng)山是一個(gè)一窮二白的爛攤子。經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展,特別是近年國(guó)家惠農(nóng)政策的實(shí)施,加大了新農(nóng)村建設(shè)的力度,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到極大的改善。

　　農(nóng)村公路建設(shè)加速發(fā)展。先后實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”和“村村通”。目前全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村公路全部實(shí)現(xiàn)硬底化。全縣通車(chē)總里程達(dá)2826公里,公路密度達(dá)到每百平方公里83公里。電力建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),近年來(lái)投入資金2億多元對(duì)全縣農(nóng)村輸電線(xiàn)路進(jìn)行改造,城鄉(xiāng)配網(wǎng)工程建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)改造基本完成,2005年實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣,廣播電視“村村通”工程成效顯著,全面實(shí)現(xiàn)了村村通電話(huà),鎮(zhèn)鎮(zhèn)通寬帶,因特網(wǎng)進(jìn)入尋常百姓家。

　　城市建設(shè)日新月異。解放初期,陽(yáng)山縣城面積不足一平方公里,人口2000人左右。新中國(guó)成立以來(lái),陽(yáng)山縣城經(jīng)過(guò)多次改造,尤其是近年來(lái),籌集8億多元建設(shè)了商業(yè)中心、行政中心、文化中心等重點(diǎn)公共設(shè)施項(xiàng)目,縣城配套服務(wù)功能日趨完善,以商場(chǎng)、超市、集市為主體的商貿(mào)服務(wù)業(yè)迅速興起壯大,“一環(huán)、兩岸、三橋、四縱、五橫”現(xiàn)代城市道路網(wǎng)絡(luò)正在形成,城市品位大大提升。2008年底,縣城城區(qū)面積已擴(kuò)展到15.2平方公里,縣城人口增至10萬(wàn),為解放初期50倍。一座功能完善、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧相處的綠色山水縣城已初具規(guī)模。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)成就喜人

　　隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,陽(yáng)山縣的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等方面取得了顯著成績(jī)。

　　教育事業(yè)全面發(fā)展。1991年掃盲工作提前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),被評(píng)為全國(guó)掃盲先進(jìn)縣。1996年“普九”實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),1997年被評(píng)為“全國(guó)‘兩基’工作先進(jìn)縣”。2003年以來(lái),優(yōu)化整合教育資源,撤并了100多所辦學(xué)條件差、規(guī)模小的學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn)),投入3億元新建、改建校舍近20萬(wàn)平方米。全縣現(xiàn)有市級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)3個(gè),國(guó)家級(jí)示范性普通高中1所,省重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校1所,省綠色學(xué)校5所,市一級(jí)(市級(jí)辦學(xué)水平)學(xué)校11所,規(guī)范化學(xué)校13所。2008年,全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.9%,初中階段毛入學(xué)率達(dá)108.9%。

　　衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展。解放前,陽(yáng)山衛(wèi)生條件很差,居民健康水平很低。解放后,醫(yī)療衛(wèi)生條件有了很大的改善。2001年,被省政府授予“農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)縣”稱(chēng)號(hào)。全縣現(xiàn)有縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院24個(gè),形成了較為完備的疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、執(zhí)法監(jiān)督體系和三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),滿(mǎn)足群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求,群眾健康水平顯著提高。2008年以來(lái),投入5000萬(wàn)元實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造、設(shè)施配套工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件明顯改善。

　　文化事業(yè)欣欣向榮。全縣現(xiàn)有文化站13個(gè),文化館、圖書(shū)館、博物館、電影院、青少年宮各1個(gè)�！而P舞》、《春�！返软�(xiàng)目被列入省、市首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。開(kāi)通了陽(yáng)山政府公眾信息網(wǎng)和韓愈文化網(wǎng)、陽(yáng)山科技信息網(wǎng)。目前有線(xiàn)電視用戶(hù)達(dá)3.5萬(wàn)戶(hù),全縣廣播電視綜合覆蓋率已達(dá)98%以上。

　　社會(huì)保障事業(yè)逐步完善。社會(huì)保障工作從無(wú)到有,并逐步完善。以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)為主的社會(huì)保障體系初步形成。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面推進(jìn),農(nóng)民參合率達(dá)到99.5%以上,廣大農(nóng)民“看病難、看病貴”的問(wèn)題得到較好解決。

23年脫貧20萬(wàn)人

　　隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,陽(yáng)山人民群眾的物質(zhì)文化生活日益豐富,朝多層次、高檔次方向發(fā)展,各種生活方式異彩紛呈。

　　城鄉(xiāng)居民收入保持快速增長(zhǎng)。解放初期,陽(yáng)山總?cè)丝?9.54萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口17.17萬(wàn)人；到1977年,全縣農(nóng)民年人均純收入才145元,收入低下。黨的十一屆三中全會(huì)后,隨著以農(nóng)村為突破口的經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,使農(nóng)村居民發(fā)展生產(chǎn)、多渠道增加收入的積極性空前高漲,農(nóng)民收入迅速提高。2008年農(nóng)民年人均純收入4765元,是1949年的99倍。

　　城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量大幅提高。隨著城鄉(xiāng)居民收入的提高,居民生活質(zhì)量普遍提高,汽車(chē)、電腦、空調(diào)等高檔消費(fèi)品逐漸進(jìn)入普通居民家庭。人們的休閑娛樂(lè)時(shí)間大大增加,各種休閑方式異彩紛呈。城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資從1951年的300元猛增到2008年的24051元,增加79倍。

　　脫貧致富成效顯著。自1986年成立扶貧辦以來(lái),陽(yáng)山縣委、縣政府把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺上重要議事日程,23年來(lái)共幫助34000戶(hù)20萬(wàn)人脫貧。1996年獲“全國(guó)脫貧先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào),1998年徹底解決14.7萬(wàn)絕對(duì)貧困人口的溫飽問(wèn)題,

　　2004年全縣實(shí)現(xiàn)脫貧奔康目標(biāo)。2008年以來(lái),全面開(kāi)展“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”扶貧開(kāi)發(fā)工作,實(shí)行“一戶(hù)一策一干部”,落實(shí)1838名干部掛鉤2886戶(hù)貧困戶(hù),全面開(kāi)展定單位、定人員、定點(diǎn)、定責(zé)幫扶。創(chuàng)新“村級(jí)互助資金+干部+貧困戶(hù)”、“幫大戶(hù)帶窮戶(hù)”、“集約式扶貧示范基地”等扶貧模式,有效地加快了貧困戶(hù)脫貧致富的步伐。

數(shù)字看變化

陽(yáng)山2008年數(shù)據(jù)與新中國(guó)成立初期相比:

　　●GDP46.18億元比增410多倍

　　●工業(yè)總產(chǎn)值27.67億元比增7萬(wàn)倍

　　●農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23.5億元比增193倍

　　●農(nóng)民人均年收入4765元比增99倍

　　●職工人均年收入24051元比增79倍

　　●縣城面積15.2平方公里擴(kuò)大23倍

 ●縣城人口10萬(wàn)增長(zhǎng)50倍

一把手訪談

爭(zhēng)當(dāng)清遠(yuǎn)中部 科學(xué)發(fā)展排頭兵

　　——訪中共中共陽(yáng)山縣委書(shū)記溫湛濱

　　回首陽(yáng)山走過(guò)的60年,是一段精彩的歷史,是一首激越的頌歌,是一幅多彩的畫(huà)卷:體驗(yàn)了改革開(kāi)放帶來(lái)的巨大變化,感受到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的無(wú)窮魅力；看到了53萬(wàn)陽(yáng)山人民齊心協(xié)力求發(fā)展,搶抓機(jī)遇奮力拼搏的滿(mǎn)腔熱情。

　　站在新的起點(diǎn)展望未來(lái),陽(yáng)山上下更是信心百倍!下一步,陽(yáng)山將進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),搶抓國(guó)家宏觀政策、省“雙轉(zhuǎn)移”、省實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和清連高速公路全面通車(chē)四大機(jī)遇,始終把招商引資作為首位工作任務(wù),整合資源加快旅游景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)步伐,著力辦好民生實(shí)事,抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理,夯實(shí)“粵北礦產(chǎn)之鄉(xiāng)、鞋業(yè)之城、能源基地、旅游勝地”基礎(chǔ),加快向清遠(yuǎn)中部科學(xué)發(fā)展排頭兵目標(biāo)邁進(jìn),為新中國(guó)成立60周年大慶獻(xiàn)禮!

                                           （黃津 唐志榮 李美全 羅燕顏）