11月12日，清遠(yuǎn)市農(nóng)辦系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議在陽山縣召開，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，推進(jìn)全市的農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作。清遠(yuǎn)市委農(nóng)辦還分別與各縣（市、區(qū)）委農(nóng)辦簽定課題合作協(xié)議書，并邀請中央黨校教授徐祥臨作專題授課。

    改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就。但是農(nóng)村自實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，仍然處于發(fā)展的較低水平，表現(xiàn)在農(nóng)民生產(chǎn)生活缺乏有效的組織領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越不能適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌缺乏有效管理，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展不完善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力沒有得到完全釋放。

    “在農(nóng)村有一個是感覺，就是臟亂差，還很窮，突出問題就是目前農(nóng)村組織化沒有很好地組織起來�！鼻暹h(yuǎn)市委副書記、市委農(nóng)委主任梁志強(qiáng)說，如何破解這個難題？清遠(yuǎn)市委、市政府近年來做了很多探索，總結(jié)了在實(shí)踐當(dāng)中的典型案例，從而提出了進(jìn)一步深化農(nóng)村改革來推進(jìn)基層組織建設(shè)，推進(jìn)黨建工作下移、基層自治下移和公共服務(wù)下移的“三下移”；開展農(nóng)村土地資源、財政涉農(nóng)資金和農(nóng)村公共服務(wù)平臺的“三整合”的農(nóng)村改革工作思路。

    梁志強(qiáng)表示，從2012年以來，清遠(yuǎn)市委市政府積極順應(yīng)農(nóng)村群眾謀求發(fā)展的愿望，以完善村級基層組織建設(shè)為突破口，創(chuàng)新村級基層組織運(yùn)作模式，提升農(nóng)村組織化水平，去年選定了三個試點(diǎn)鎮(zhèn)，取得了明顯的成效，農(nóng)村各類基層組織發(fā)揮了積極作用，農(nóng)村公共服務(wù)水平明顯提升，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力明顯增長，農(nóng)村社會矛盾得到有效化解。

    在三個試點(diǎn)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，清遠(yuǎn)市委市政府決定，今年進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，各縣市區(qū)分別選定兩個以上鎮(zhèn)開展“三個重心下移、三個整合”的改革試點(diǎn)工作�！叭齻�重心下移”就是完善農(nóng)村基層組織架構(gòu)，激發(fā)農(nóng)村活力；“三個整合”就是重組各類農(nóng)村生產(chǎn)要素，挖掘農(nóng)村資源，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，促進(jìn)農(nóng)民增收，改變農(nóng)村長期以來臟、亂、窮的面貌。

    陽山縣委書記伍文超介紹了陽山縣農(nóng)村綜合改革的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，并表示今后將繼續(xù)深入推動全國農(nóng)村示范試點(diǎn)縣工作。一是繼續(xù)完善農(nóng)村基層組織建設(shè)，著力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)、公共服務(wù)和村民自治三個縱深項(xiàng)目。二是繼續(xù)探索整合置換后農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作，著力解決農(nóng)村土地零碎化的問題。三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村承包地、涉農(nóng)資金、涉農(nóng)服務(wù)平臺三個整合。四是推行“拆舊不補(bǔ)、青苗不補(bǔ)、人工不補(bǔ)、讓地不補(bǔ)”的“四不補(bǔ)”經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，真正讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。