“商事改革”對清遠經(jīng)濟發(fā)展有什么作用？減少行政審批會不會給現(xiàn)實工作帶來負面影響？部門全責(zé)清單主要包括哪些內(nèi)容？清遠開展情況又如何？……7日下午，清遠市委常委、常務(wù)副市長曾賢林通過清遠官方微博“清遠發(fā)布”與市民聊聊清遠改革的那些事兒。

　　權(quán)責(zé)清單是政府的一場自我革命

  @巫山除卻-：建立部門權(quán)責(zé)清單有什么重要意義？它主要包括哪些主要內(nèi)容、工作任務(wù)？目前我市的開展情況如何？

　　“‘權(quán)責(zé)清單’是政府的一場自我革命。”曾賢林認為，通過清理行政職權(quán)、編制權(quán)責(zé)清單，進一步厘清政府與市場、政府與社會、政府部門之間、政府與事業(yè)單位、市縣政府之間的關(guān)系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加快形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系，建設(shè)清遠市法治政府和服務(wù)型政府有著十分重要的意義。

　　他透露，清遠市部門職權(quán)清理的主要內(nèi)容包括：(1)行政審批權(quán)(包括行政許可和非行政許可)；(2)行政處罰權(quán)；(3)行政強制權(quán)；(4)行政征收權(quán)；(5)行政給付權(quán)；(6)監(jiān)督檢查權(quán)；(7)行政裁決權(quán)；(8)行政確認權(quán)；(9)行政征用權(quán)；(10)政策制定、規(guī)劃、獎勵、備案、考試組織、服務(wù)事項等其他事權(quán)；(11)部門人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權(quán)，財務(wù)支配、物資采購分配等內(nèi)部管理事項。清理范圍包括市直行政機關(guān)及所屬事業(yè)單位、市直屬事業(yè)單位。

　　力爭成為全省地級市服務(wù)最好的城市之一

　　大力推進行政審批制度改革對推動政府職能轉(zhuǎn)變，打造良好的營商環(huán)境有著重要意義。但也有網(wǎng)友擔(dān)心，政府“放手”是否會產(chǎn)生負面影響？@用戶3731894942提問減少審批會不會地現(xiàn)實工作中導(dǎo)致審批不嚴而產(chǎn)生負面的影響。

　　“我們推進行政審批改革，就是要正確處理好政府與市場的關(guān)系，努力讓市場主體‘法無禁止即可為’；讓政府部門‘法無授權(quán)不可為’，給企業(yè)松綁，讓市場發(fā)力�！痹�賢林表示，清遠要在新一輪行政審批改革中力爭成為全省地級市行政審批事項最少、效率最高、服務(wù)最好的城市之一。“當然，在行政審批事項不斷減少的同時，有些人可能會問，減少審批會不會導(dǎo)致市場‘一放就亂’呢？”曾賢林說，“放權(quán)不等于放手不管”，接下來政府將切實加強監(jiān)管，推動政府部門工作重心向制定規(guī)則和強化監(jiān)管轉(zhuǎn)移，管理方式由重審批、輕監(jiān)管轉(zhuǎn)為寬準入、嚴監(jiān)管。

　　圍觀“微訪談”

　　網(wǎng)友@巴山一馬_ug1:我市是全省農(nóng)村金融體制改革綜合試點之一，我市的農(nóng)村金融體制改革工作有哪些新的亮點和特色？今后工作的突破口在哪里？

　　曾賢林：清遠市的農(nóng)村金融體制改革工作的三個亮點：“政銀�！卑l(fā)展迅速，頗具規(guī)模。經(jīng)濟聯(lián)合社信用合作充滿活力，深得人心�！叭龣�(quán)”確權(quán)和抵押融資開展順利，效果明顯。

　　政府將著力從四個方面工作作為推進農(nóng)村金融改革的“突破口”：一是著力推進農(nóng)村信用合作社的改革。改革的方向是“兩化”，即盡快實現(xiàn)股份化和銀行化。

　　二是著力推進農(nóng)村資金互助組織建設(shè)。在發(fā)展方向上，堅持 “吸股不吸儲、分紅不分息、對內(nèi)不對外”的要求，推進農(nóng)村資金互助組織建設(shè)，實現(xiàn)用農(nóng)民自己的資金，來解決農(nóng)民在生產(chǎn)、生活中的資金需求。在工作思路上，按照“民集、民用、民管”的原則，因地制宜，實事求是，封閉運作；抓好試點，加強內(nèi)部管控，強化外部監(jiān)管，最大限度地降低風(fēng)險。

　　三是著力加快農(nóng)村信用體系建設(shè)。

　　四是對多種形式農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資大膽探索。重點要研究制定和出臺切實可行的集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)實施細則、配套政策和操作辦法，為農(nóng)村金融改革創(chuàng)新提供依據(jù)和保障。