江英鎮(zhèn)“五個到位”整村推進(jìn)土地整治整合
發(fā)布時間:2019-1-11 13:07 | 發(fā)布者:陽山網(wǎng) | 查看: 41080| 評論: 0 |原作者: 雷發(fā)清 |來自: 清遠(yuǎn)日報
大橋村土地整治整合后,實(shí)現(xiàn)土地連片化耕作。 全村共有耕地1250塊,平均每塊2.96畝,最小一塊0.5畝,最大一塊32.54畝,實(shí)現(xiàn)“一戶兩地”耕作。這是江英鎮(zhèn)通過充分發(fā)揮村民主體作用,做到“五個到位”對大橋村17個村小組、3703畝的耕地開展整村連片推進(jìn)土地整治整合后的結(jié)果。據(jù)了解,大橋村在開展土地整治整合前,共有地塊12931塊,平均每塊耕地面積0.29畝,最大的一塊耕地面積為1.68畝,最小的一塊耕地面積僅為0.04畝;戶均耕地21塊,其中沖洛村小組村民梁路伙戶共14.82畝多達(dá)69塊地!耙院蟮母骶透奖愀咝Я。”梁路伙高興地說。 成效:原戶均21塊變?yōu)椤耙粦魞傻亍?平均每塊耕地面積由0.29畝變?yōu)?.96畝 據(jù)了解,江英鎮(zhèn)大橋村是典型的石灰?guī)r山區(qū),地勢高低不平,土地細(xì)碎化嚴(yán)重,石頭地多,土地整治整合難度大。為破解這一難題,江英鎮(zhèn)十分重視,特別是在2018年12月7日召開的全縣土地整治整合工作推進(jìn)會后,深入貫徹落實(shí)推進(jìn)會精神,在大橋村整村連片推進(jìn)土地整治整合。 據(jù)介紹,大橋村下轄17個村小組,轄區(qū)總面積13317.6畝,耕地面積3703畝,其中水田1200畝,旱地2503畝。全村總?cè)丝?25戶3816人。在土地整治整合前,大橋村3703畝的耕地共有地塊12931塊,平均每塊耕地面積0.29畝,最大的一塊耕地面積為1.68畝,最小的一塊耕地面積僅為0.04畝;戶均耕地21塊。由于土地細(xì)碎化嚴(yán)重,高低不平,石頭地較多,整治整合難度大,村民只能種玉米、花生等農(nóng)作物,難以形成規(guī)模經(jīng)營,無法進(jìn)行機(jī)耕作業(yè),機(jī)械無法到達(dá)地間田頭作業(yè),剔除生產(chǎn)成本每畝地年收益只有150多元,效益低下。 開展土地整治整合后,大橋村共建設(shè)排灌渠90條共計27470米,機(jī)耕路29條共計14200米,以及農(nóng)業(yè)面污染源收集池、涵管、跨渠道橋梁、防洪堤壩等項目。共有耕地1250塊,平均每塊2.96畝,最小一塊0.5畝,最大一塊32.54畝,實(shí)現(xiàn)“一戶兩地”耕作,實(shí)現(xiàn)“田成方、地成塊、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排、地平整、機(jī)能耕”,創(chuàng)出一條山區(qū)土地整治整合新路,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械化,適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民持續(xù)增收,振興鄉(xiāng)村打下堅實(shí)基礎(chǔ)。 “江英鎮(zhèn)大橋村整村高標(biāo)準(zhǔn)連片3700多畝土地開展整治整合,成效顯著,實(shí)實(shí)在在創(chuàng)出一條山區(qū)土地整治整合的新路子,確實(shí)難能可貴,其做法值得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)借鑒!标柹娇h委農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。 做法:“五個到位”確保土地整治整合工作扎實(shí)推進(jìn) 江英鎮(zhèn)大橋村土地整治整合工作取得顯著的背后,是江英鎮(zhèn)通過充分發(fā)揮村民主體作用,做到工作重視到位、組織引導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動到位、尊重民意到位、資金籌措到位等“五個到位”,扎實(shí)推進(jìn)土地整治整合工作的結(jié)果。 據(jù)了解,江英鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村土地整治整合工作,將土地整治整合工作列入“一把手”工程,通過進(jìn)村入戶開展深調(diào)研、真調(diào)研,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),正視問題,抓住有利施工季節(jié)開展工作。 組織引導(dǎo)工作方面,成立立大橋村土地整治整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在鎮(zhèn)級層面成立了土地整治整合工作組,由鎮(zhèn)長親自“掛帥”,抽調(diào)農(nóng)業(yè)、國土、城建等部門業(yè)務(wù)骨干與駐大橋村的鎮(zhèn)干部共同推進(jìn)工作。由工作組牽頭制定了總體方案和年度工作方案,明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù)。在村級層面,充分發(fā)揮村黨支部和村民理事會的作用,將村中熱心公益事業(yè)、辦事公正,有威望、有魄力、有責(zé)任心的鄉(xiāng)賢、在外務(wù)工比較成功的年輕人調(diào)動起來,匯聚成推動土地整治整合的一股力量,引導(dǎo)廣大群眾主動參與,并協(xié)助調(diào)處矛盾糾紛,為土地整治整合推進(jìn)提供有力的組織保障。 宣傳發(fā)動工作方面,多次組織召開鎮(zhèn)、村、組三級干部大會和村代表會議、村民大會,宣傳有關(guān)政策,消除群眾思想顧慮。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分工包片組織大橋村委會干部到村內(nèi)17個村組召開動員會議,商議謀劃大橋整村發(fā)展布局,提出了按地形地塊連片整治耕地的思路。前后共組織召開50多場次會議,最終全村17個村組全部通過決議,一致同意全面開展耕地整治整合。同時,通過派發(fā)宣傳單、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等方式,將耕地整治整合實(shí)施思路、方式方法、“四不補(bǔ)”原則、獎補(bǔ)機(jī)制以及對農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的好處傳達(dá)到各家各戶,取得了大橋村群眾的熱情擁護(hù)與大力支持,營造人人參與農(nóng)村土地整治工作的濃厚氛圍,做到家喻戶曉、深入人心。 尊重民意工作方面,在結(jié)合實(shí)際、尊重民意的前提下,鎮(zhèn)工作組充分發(fā)動各村組群眾參與規(guī)劃設(shè)計,讓群眾親自畫好“設(shè)計圖”。通過召開村民大會,大家一起出謀劃策,發(fā)動各村理事會成員、熱心鄉(xiāng)賢、有志青年參與到項目規(guī)劃實(shí)施的測量、定位、畫標(biāo)線等工作中,集思廣益,共同商議決定具體規(guī)劃方案。同時,鎮(zhèn)工作組及時跟蹤,聘請專業(yè)人員到各村組田間地頭,遵照群眾意愿,協(xié)助完成了土地整治整合項目的具體規(guī)劃。方案確定后,由村小組與施工方簽訂建設(shè)合同,迅速組織實(shí)施,做到規(guī)劃好一個開工一個,全村土地整治整合的熱潮一浪高過一浪。 資金籌措方面,通過“獎補(bǔ)+自籌”的方式,有效解決土地整治整合資金問題。按照規(guī)劃設(shè)計,大橋村委會土地整治整合工程總投資718萬元,根據(jù)縣有關(guān)獎補(bǔ)辦法規(guī)定,采取上級獎補(bǔ)資金占工程總投入的60%、群眾自籌資金解決40%的方法進(jìn)行落實(shí)。為了切實(shí)解決群眾籌資問題,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子包片召開各個片組村民大會,宣傳引導(dǎo)群眾將涉農(nóng)資金,包括耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、生態(tài)公益林補(bǔ)貼等整合到村小組集體“三資”賬戶,用于支付工程款中40%群眾自籌部分,全村17個村民小組一致同意用此方法整合涉農(nóng)資金。同時,以投勞工日折算自籌資金。在施工過程中,各村組自愿提供砂石等材料給施工方,以物折算自籌資金,有效解決了整治整合工程資金難題。 |