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記者近日跟隨縣司法部門深入七拱鎮(zhèn)采訪時獲悉,該鎮(zhèn)在開展人民調(diào)解工作中,集中鎮(zhèn)、村資源,積極推行矛盾糾紛“三級調(diào)解組織”建設(shè),將工作重心下移,達(dá)到了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、問題不上交”的目的,取得了群眾上訪明顯下降、安全感明顯增強、滿意度明顯提高的效果。兩個月來,該鎮(zhèn)已形成書面協(xié)議調(diào)解宗數(shù)達(dá)39宗,口頭協(xié)議調(diào)解數(shù)十宗。
近兩個月以來,七拱鎮(zhèn)以保障和服務(wù)“和諧七拱”為目標(biāo),深入開展 “大調(diào)解”工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《實施意見》,堅持重心下移、工作前移,堅持貼近群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村干部、駐村干部的作用,結(jié)合“三包五員”制度,實行矛盾糾紛排查制度、矛盾糾紛預(yù)警制度、定期會議制度、培訓(xùn)制度、重大事項相互通報制度、建立和完善調(diào)解長效制度、聯(lián)動調(diào)解制度以及協(xié)調(diào)、督促、督查、督辦制度。使矛盾糾紛等及時發(fā)現(xiàn),主動介入,及時化解。同時,按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由鎮(zhèn)黨委、政府主導(dǎo),整合鎮(zhèn)、村(社區(qū))人民調(diào)解、鎮(zhèn)派出所調(diào)解、司法所司法調(diào)解和轄區(qū)部門等相關(guān)單位(部門)力量,以村委會及鎮(zhèn)維穩(wěn)中心為中心地方,建立常態(tài)運行的矛盾糾紛調(diào)解工作“窗口”前置運行機制,實現(xiàn)“哪里有群眾,哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾,哪里就有調(diào)解工作”。
對疑難問題,由鎮(zhèn)綜治協(xié)調(diào)機構(gòu)召開研判會,分析問題、提出解決方案,由司法人員進(jìn)行政策法規(guī)解釋,法律知識宣傳教育,鎮(zhèn)、村干部、治保主任或村理事會成員等進(jìn)行說情講理的多重調(diào)解,使調(diào)解工作達(dá)到合情、合理、合法,讓當(dāng)事人心服口服。及時把社會矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài),有力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
七拱鎮(zhèn)還制定了《考核辦法》和《以案代補”獎勵辦法》,把調(diào)解工作列入鎮(zhèn)村干部的考核內(nèi)容,使鎮(zhèn)村干部有責(zé)、有獎、有罰,大大地調(diào)動了干部的積極性。 (鄧文良 邱景榮 呂楚欣)來源于:陽山縣信息中心 |
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