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記者近日與東莞市檢察院檢察長黃文艾、東莞市軌道交通有限公司總經(jīng)理陳波、中鐵一局集團紀委副書記任立新、中鐵一局集團城市軌道交通工程有限公司總經(jīng)理王江卡等人座談時獲悉:上述人員所在單位齊心協(xié)力,創(chuàng)新性地把“預防職務犯罪工作聯(lián)系點”設在中鐵一局城軌公司承建的東莞火車站至茶山站標段(合同上稱“2302標”)項目工地,在基層扎實普及法律、規(guī)范辦事、落實責任,上下聯(lián)動、內外結合,使該標段開工3年來未發(fā)生一起違紀違法案件和貪腐行為。此聯(lián)系點的示范經(jīng)驗,將在全市工程建設領域推廣。
R2線工程廉政風險大
投資近200億元的省市重點工程東莞軌道交通2號線,一直是社會各界關注的焦點。東莞火車站至茶山站標段位于茶山鎮(zhèn)與石龍鎮(zhèn)交匯處,主要包括東莞火車站、茶山站、東莞火車站至茶山站區(qū)間明挖段、東莞火車站至茶山站區(qū)間盾構段四部分土建工程,標段總造價為4.649億元。截至上月底,此標段累計完成產值4.266億元,占總產值的91.8%。
軌道工程建設投入資金大,施工難度高,拆遷任務重,帶來的廉政風險也多。
黃文艾介紹,在“2302標”開工之時,東莞市檢察院、東莞市軌道公司、中鐵一局城軌公司“2302標”項目部3家單位,就共同啟動預防職務犯罪“聯(lián)系點”的各項工作。這是探索預防職務犯罪的有益嘗試,也是檢察機關服務地方經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。
排除廉政風險20多處
據(jù)介紹,從2011年專項預防工作開展以來,檢察院在一些工程管理制度建設和招投標工作決策上,書面回復軌道公司法律咨詢等10余次。檢察院和軌道公司聯(lián)合深入項目部,共修編規(guī)章制度190項,排除廉政風險20多處,并提出系列整改措施。
對容易發(fā)生腐敗的施工圖設計、征地拆遷、招投標、材料品牌選定、工程變更等流程環(huán)節(jié),強化監(jiān)督和內審力度。深入查找影響和阻礙工程建設的不良作風和薄弱環(huán)節(jié),排查其中的廉政隱患。
項目部3年來未發(fā)現(xiàn)貪腐
3年來,市檢察院未接到有關軌道交通工程建設方面的舉報,較好地保護了干部,保障了經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。東莞檢察機關在全省預防職務犯罪業(yè)務考核中,五次排名第一,兩次排名第二。
陳波說,其所供職的軌道公司近3年連獲年度“市預防工作先進單位”稱號。
中鐵一局城軌公司成立12年來,從未發(fā)生過職務犯罪案件。任立新在座談中說,工程建設領域的物資采購、設備租賃、勞務隊伍選用、計量計價等環(huán)節(jié),是效益流失和不廉潔行為發(fā)生的重點部位!2302標”項目勞務隊伍的選定、大宗物資采購均通過公開招標或集體決策來確定。對勞務隊伍工費的結算,先由各業(yè)務部門審核,再經(jīng)黨政領導會簽后予以落實,項目部共與10多個有資質、有實力、信譽好的勞務隊伍簽訂勞務分包合同。對機械設備租賃、物資采購合同,先評審,再經(jīng)黨政領導會簽后實施。這一系列做法,避免了個人拍板,暗箱操作等違規(guī)行為。項目部設置廠務公開欄,設立舉報箱,公布舉報電話,便于群眾監(jiān)督。項目部還特意聘請作風硬、責任心強的4個人擔任項目廉政建設監(jiān)督員。
因業(yè)績突出,“2302標”項目部先后獲得東莞市“安全生產文明施工優(yōu)良樣板工地”和全國“AAA級安全文明標準化工地”等榮譽稱號,截至目前未發(fā)現(xiàn)任何腐敗案件和質量事故。 |
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