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    陽山推行“首席人民調(diào)解員”工作制度 成功化解4起重大疑難糾紛

    發(fā)布時(shí)間:2013-4-30 10:04 | 發(fā)布者:陽山網(wǎng)  | 查看: 512| 評論: 0 |原作者: 黃揚(yáng)梅 |來自: 清遠(yuǎn)日報(bào)

    摘要 : 近年來,陽山大膽探索做強(qiáng)基層司法行政工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。今年3月,該縣以縣鎮(zhèn)村三級社會(huì)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托,在全縣推行“首席人民調(diào)解員”工作制,成為富有陽山特色的鮮活經(jīng)驗(yàn)之一,為創(chuàng)建平安和諧陽山,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì) .. ...
      
      推行首席調(diào)解員工作制度是陽山縣深化農(nóng)村綜合改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容!笆紫嗣裾{(diào)解員”工作實(shí)行第一個(gè)月,便成功化解了4起重大疑難糾紛,根本上實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”的目標(biāo)。
      按照《陽山縣首席人民調(diào)解員工作制度》,陽山縣“首席人民調(diào)解員”具體由縣司法局領(lǐng)導(dǎo)班子、律師、法律工作者或威望較高、形象良好、專業(yè)知識和實(shí)際工作能力強(qiáng)的人擔(dān)任,主要職責(zé)是牽頭定期組織對重大矛盾糾紛隱患進(jìn)行摸底排查,主持調(diào)處黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大疑難矛盾糾紛,特別是久拖不決的越級上訪和涉法涉訴案件。同時(shí),積極探索新時(shí)期以人民調(diào)解工作為依托,以定紛止?fàn)、息訴息訪為目標(biāo)的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。目前,全縣共有14名首席人民調(diào)解員,任期三年,由司法行政機(jī)關(guān)頒證。

      陽山縣司法局長伍北河告訴記者,包括他本人在內(nèi)的全縣14名首席人民調(diào)解員,每人每年至少要成功調(diào)處2宗人民調(diào)解案件,從根本上實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。

      13天成功化解歷時(shí)2年的村民祖墳糾紛

      陽山縣將全縣14名首席調(diào)解員分成三個(gè)調(diào)解工作小組,對全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行包片負(fù)責(zé)制,定期、不定期下訪到所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居),對排查出來的突出矛盾糾紛的源頭、起因、過程進(jìn)行分析調(diào)處,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格按照調(diào)解工作程序,依法調(diào)解各類民間糾紛,堅(jiān)持原則,明法析理,主持公道。

      2011年8月,陽山縣杜步鎮(zhèn)巖前村村民劉某文等4人,因祖墳糾紛而與吳某福等3人發(fā)生矛盾糾紛。2011和2012年期間,該縣多個(gè)部門工作人員對該案多次進(jìn)行調(diào)解,由于雙方意見存在較大分歧,矛盾糾紛一直未能化解。

      2013年3月,陽山縣實(shí)行“首席人民調(diào)解員”工作制度后,負(fù)責(zé)該片區(qū)的4名“首席人民調(diào)解員”伍北河、歐陽志成、羅秋燕、陳朝霞聯(lián)合當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解員前往巖前村調(diào)查了解情況,通過集中調(diào)解、分別疏導(dǎo)等多種方式,動(dòng)之以情,曉之以理,從政策法規(guī)、仁義道德和人文情理等方面向雙方當(dāng)事人進(jìn)行宣傳教育、情緒疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)。由于調(diào)解耐心細(xì)致、方法得當(dāng),3月27日,雙方當(dāng)事人終于達(dá)成和解協(xié)議,這宗歷時(shí)近2年的祖墳糾紛案在13天內(nèi)成功化解。

      健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)

      醫(yī)患調(diào)解組織將在基層成立


      “陽山首席人民調(diào)解員的關(guān)鍵依托還是基層人民調(diào)解員!蔽楸焙痈嬖V記者,為進(jìn)一步提高調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平和調(diào)解能力,陽山縣積極開展人民調(diào)解員培訓(xùn)活動(dòng),組織律師和法律工作者分批深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班,對全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)和村居調(diào)委會(huì)的人民調(diào)解員及理事會(huì)成員進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范確定人民調(diào)解員身份,實(shí)行持證上崗。據(jù)統(tǒng)計(jì),到今年4月份底就培訓(xùn)了1256人。

      與此同時(shí),陽山縣在充實(shí)完善原有村(居)調(diào)解組織基礎(chǔ)上,大力推動(dòng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),重點(diǎn)拓展建立醫(yī)患調(diào)解委員會(huì)、道路交通調(diào)解委員會(huì)、物業(yè)管理調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)等第三方調(diào)解組織,并于今年籌劃將醫(yī)患調(diào)解組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村一級延伸成立,努力形成調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,為群眾提供全方位的服務(wù)。

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