記者注意到，新一輪扶貧開發(fā)工作體現(xiàn)了將扶貧開發(fā)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)一起來的新思路。其中，首次提出了加大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持力度。

    《方案》提出，省支持重點(diǎn)縣（市）因地制宜引進(jìn)工貿(mào)項(xiàng)目和建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，合理安排重點(diǎn)縣（市）節(jié)能減排指標(biāo)。鼓勵(lì)和支持珠三角地區(qū)低耗能、少污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)到重點(diǎn)縣（市）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)集聚發(fā)展。對到重點(diǎn)縣（市）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)發(fā)展的珠三角地區(qū)企業(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定，比照其他園區(qū)給予基建、用地、稅費(fèi)等方面政策和資金支持。

    加大資金等方面扶持力度

    在扶持政策方面，《方案》體現(xiàn)出“更加注重用發(fā)展的辦法解決貧困問題”的思路�！斗桨浮诽岢�，繼續(xù)實(shí)施對口定點(diǎn)幫扶，并加大資金、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的扶持力度。

    其中，在資金扶持力度方面，根據(jù)貧困程度和貧困人口規(guī)模，將省直和中直駐粵單位幫扶及欠發(fā)達(dá)地區(qū)市、縣（市、區(qū)）自身幫扶的重點(diǎn)幫扶村劃分為3檔，省財(cái)政相應(yīng)安排補(bǔ)助引導(dǎo)資金，分別按90萬元、75萬元、60萬元的標(biāo)準(zhǔn)，對各檔次的重點(diǎn)幫扶村給予補(bǔ)助（其中，屬于原中央蘇區(qū)縣或少數(shù)民族自治縣的重點(diǎn)幫扶村按每村100萬元安排），在2013年、2014年分2期下達(dá)，主要用于村內(nèi)道路、農(nóng)田水利、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)基地、民生福利等項(xiàng)目建設(shè)。有對口幫扶任務(wù)的珠三角6市參照省的做法和資金標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助引導(dǎo)資金。

    此外，在重點(diǎn)幫扶村全面實(shí)施扶貧小額貸款貼息制度，小額貸款貼息由省財(cái)政按照各地財(cái)政實(shí)際貼息支出的40%給予補(bǔ)助。

更加突出“連片開發(fā)”

    此前的扶貧“雙到”，主要體現(xiàn)為到村到戶的幫扶。在新一輪的扶貧開發(fā)中，除了堅(jiān)持到村到戶，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“連片開發(fā)”。

    《方案》確定韶關(guān)市新豐縣、樂昌市、南雄市、乳源瑤族自治縣，河源市東源縣、紫金縣、龍川縣、和平縣、連平縣，清遠(yuǎn)市連南瑤族自治縣、連山壯族瑤族自治縣、陽山縣、連州市，梅州市五華縣、大埔縣、豐順縣，揭陽市惠來縣、揭西縣、普寧市，潮州市饒平縣，汕尾市陸河縣（等）共21個(gè)縣（市）為新一輪扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣（市），擴(kuò)大了重點(diǎn)扶貧范圍。

    扶持老區(qū)首進(jìn)扶貧開發(fā)總體方案

    值得注意的是，在此次《方案》中，特別單列一條，提出加大對原中央蘇區(qū)縣、少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度。

    《方案》指出，省財(cái)政對原中央蘇區(qū)縣每年每縣安排1000萬元扶持資金，主要用于公益性基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、產(chǎn)業(yè)基地等社會民生事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)對少數(shù)民族地區(qū)相關(guān)扶持政策。省有關(guān)行業(yè)部門在安排項(xiàng)目資金時(shí)，對原中央蘇區(qū)縣、少數(shù)民族地區(qū)給予傾斜扶持。各級財(cái)政要加大扶持發(fā)展的力度，增加安排發(fā)展專項(xiàng)資金，切實(shí)改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，培育特色產(chǎn)業(yè)，加快當(dāng)?shù)厝罕姳伎挡椒ァ?/p>

    將對原中央蘇區(qū)的發(fā)展寫入扶貧開發(fā)總體方案，將蘇區(qū)建設(shè)融入扶貧開發(fā)的范疇，這在廣東扶貧開發(fā)的工作方案和思路中還是第一次。

    我省逾158萬人口穩(wěn)定脫貧

2000多名優(yōu)秀駐村干部獲通報(bào)表揚(yáng)

    在過去3年的扶貧開發(fā)“雙到”攻堅(jiān)戰(zhàn)期間，我省對確定的3407個(gè)貧困村和村內(nèi)人均純收入2500元以下的36.7萬貧困戶、158.6萬貧困人口，進(jìn)行定單位、定人、定點(diǎn)、定責(zé)幫扶，分解到省直、中直駐粵單位、企事業(yè)單位和珠三角7個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市，以及粵東西北14個(gè)市及其所屬縣（市、區(qū)）的機(jī)關(guān)單位、企業(yè)，直接掛鉤扶持貧困村、貧困戶。11524名干部扎根農(nóng)村，成為扶貧開發(fā)“雙到”的中堅(jiān)力量。全省扶貧“雙到”整合投入幫扶資金227.3億元。

    到2012年底，被幫扶的貧困村村均集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)11.09萬元，被幫扶的貧困人口人均純收入達(dá)7762元，基本改變落后面貌，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

    在這場波瀾壯闊的大扶貧大發(fā)展行動中，涌現(xiàn)出一大批領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效明顯的優(yōu)秀單位和奮發(fā)有為、事跡感人、成績突出的優(yōu)秀駐村干部，成為新時(shí)期廣東人精神風(fēng)貌的最佳寫照。

    他們大力發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困的高尚品德和奉獻(xiàn)精神，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，為我省扶貧開發(fā)事業(yè)作出了貢獻(xiàn)。在昨天的會議上，省委、省政府為鼓勵(lì)先進(jìn)，樹立典型，對作出突出貢獻(xiàn)的省紀(jì)委扶貧工作組等2218個(gè)優(yōu)秀單位和李紫電等2385名優(yōu)秀駐村干部進(jìn)行了通報(bào)表揚(yáng)。

 提出將老區(qū)發(fā)展與扶貧開發(fā)統(tǒng)籌

    本月10日、11日南方日報(bào)推出《廣東老區(qū)發(fā)展憂思錄》（上下篇），展現(xiàn)以原中央蘇區(qū)為代表的廣東老區(qū)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀和歷史脈絡(luò)，提出將蘇區(qū)發(fā)展與扶貧開發(fā)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)籌起來的思路，引發(fā)社會各界對老區(qū)發(fā)展的再度關(guān)注和思考。

    該報(bào)道第一次將廣東省原中央蘇區(qū)發(fā)展話題呈現(xiàn)在主流媒體上，報(bào)道見報(bào)后引起包括蘇區(qū)在內(nèi)的廣大干部群眾的強(qiáng)烈共鳴，老區(qū)干部群眾感謝各界對老區(qū)發(fā)展的拳拳之心，而很多讀者更來電向本報(bào)表示“很有啟發(fā)”。在微博、論壇上，出現(xiàn)了網(wǎng)友發(fā)起的話題討論，本報(bào)也陸續(xù)收到多位專家、官員的主動致電，大家紛紛對廣東老區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策。