20日，國家科技部高新司產業(yè)發(fā)展處副處長劉志春帶隊到清遠調研并開展清遠高新區(qū)“以升促建”專家調研座談會，他在座談會上表示，清遠具有生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、組織優(yōu)勢等特點，經濟基礎好，對于創(chuàng)建國家高新區(qū)具有重要作用，希望清遠能在建機制、造環(huán)境、促創(chuàng)業(yè)方面下功夫，成功創(chuàng)建國家高新區(qū)。

清遠市委書記葛長偉在座談會上介紹清遠高新區(qū)的基礎條件和優(yōu)勢，創(chuàng)建國家高新區(qū)的意義，創(chuàng)建國家高新區(qū)的基本設想以及清遠高新區(qū)建設發(fā)展的保障措施。他說，清遠地處粵湘桂三省交界處，是廣東省陸地面積最大、世居少數民族最多的地級市，將清遠高新區(qū)升級建設成為國家高新區(qū)，對欠發(fā)達地區(qū)貫徹落實創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、支持民族地區(qū)發(fā)展有重要意義，“清遠創(chuàng)建國家高新區(qū)，是對欠發(fā)達地區(qū)走出創(chuàng)新發(fā)展新路徑的積極探索�！�

積極打造“三區(qū)一地”

葛長偉在座談會上介紹說，清遠高新區(qū)2003年經批準成立，2011年被廣東省政府認定為省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，“十二五”期間，高新區(qū)主要經濟指標連續(xù)四年保持近20%的高速增長。

葛長偉指出清遠高新區(qū)升級建設國家高新區(qū)，有利于加快產業(yè)結構調整和轉型升級步伐，從更高層次凝聚各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，為欠發(fā)達地區(qū)實施國家和省關于創(chuàng)新驅動、支持民族地區(qū)發(fā)展等系列重大戰(zhàn)略，探索出一條有借鑒意義的新路；有利于更好地發(fā)揮國家級科技創(chuàng)新平臺的戰(zhàn)略支撐作用，進一步將區(qū)位資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢；有利于凝聚主體功能區(qū)戰(zhàn)略共識，打造拉動南嶺集中連片貧困區(qū)和少數民族地區(qū)發(fā)展的新引擎，樹立以高新區(qū)帶動落后地區(qū)加快發(fā)展的新典范。

葛長偉表示，清遠創(chuàng)建國家高新區(qū)，將以科技和人才為抓手，以建設創(chuàng)新型園區(qū)為重點，以創(chuàng)新帶動、產業(yè)集聚、企業(yè)集群為關鍵，破除體制機制障礙，加強自主創(chuàng)新，實現從要素驅動向創(chuàng)新驅動的轉變。清遠將突出培育創(chuàng)新產業(yè)集群重點，做優(yōu)做強高性能金屬材料產業(yè)，加快培育裝備制造產業(yè)和現代服務業(yè)，積極將清遠高新區(qū)打造成新常態(tài)下全國高新區(qū)發(fā)展試驗區(qū)、全國區(qū)域協(xié)調發(fā)展示范區(qū)、環(huán)珠三角生態(tài)科技及新材料產業(yè)高地的“三區(qū)一地”，“通過推進‘廣清一體化’戰(zhàn)略，積極爭取納入珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。”

葛長偉介紹清遠接下來一段時間的重點任務，他說，清遠將重點打造新材料產業(yè)、特色高端裝備制造業(yè)、現代服務業(yè)等“一主兩副”主導產業(yè)，構建現代產業(yè)集群，同時加速培育創(chuàng)新主體，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面，并創(chuàng)新孵化模式，打造強勁的科技創(chuàng)新平臺，實施人才“淘寶”戰(zhàn)略，引領創(chuàng)新驅動，深化科技交流合作，積聚優(yōu)勢創(chuàng)新資源，完善園區(qū)管理建設，加快園區(qū)擴能增效。

2020年實現規(guī)模以上工業(yè)總產值3000億

葛長偉介紹說，清遠高新區(qū)園區(qū)規(guī)劃為“一區(qū)五園”協(xié)同發(fā)展模式，規(guī)劃面積為75.3平方公里。其中，核心區(qū)位于市中心城區(qū)，城市配套共建共享、相融發(fā)展，規(guī)劃面積19.94平方公里。其余五園為：廣州（清遠）產業(yè)合作園、英德英紅園區(qū)、清新園區(qū)、華僑園區(qū)、佛岡園區(qū)，一區(qū)五園總規(guī)劃面積達到75平方公里。

據數據顯示，整個清遠高新區(qū)2014年實現工業(yè)總產值1227.6億元、工業(yè)增加值296.6億元，占全市比重均超過70%。目前，園區(qū)內國家高新技術企業(yè)數為79家，占全市的89.8%，省級創(chuàng)新型企業(yè)有18家，占全市的85.7%，清遠現有的7家國家級研發(fā)機構均在高新區(qū)，2014年高新區(qū)高新技術產業(yè)產值達到653.1億元，占總產值53.2%。

葛長偉在座談會中表示，清遠高新區(qū)將力爭至2020年實現規(guī)模以上工業(yè)總產值3000億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值750億元，其中高新技術產業(yè)產值2000億元。同時將培育年銷售額超1000億元的產業(yè)集群1個以上，年銷售額超100億元的大型企業(yè)1家。

葛長偉還表示，清遠高新區(qū)將積極推動轄區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新，企業(yè)研發(fā)投入占GDP比例超過2.8%；發(fā)明專利授權量年均增長35%；成立4家以上新型眾創(chuàng)孵化平臺，建設2家以上國家級孵化器，孵化面積40萬平方米以上，加速器面積達40萬平方米以上。

在經濟、科技發(fā)展的同時，還要保障生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。葛長偉說，到2020年，清遠高新區(qū)資源利用率要進一步提高，單位生產能耗及工業(yè)增加值能耗進一步降低，廢水、廢渣、廢棄的排放達標率要達到100%，綠化率達到45%。

專家建議助力清遠創(chuàng)建國家高新區(qū)

在座談會上，隨科技部前來調研的專家學者對清遠創(chuàng)建國家高新區(qū)現階段工作表示肯定，并提出意見。

中國國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究會秘書長宋捷在座談會上表示，清遠創(chuàng)建國家高新區(qū)，被地方政府作為一把手工作來抓，有力促進創(chuàng)建工作進行，同時，清遠在產業(yè)發(fā)展方面形成一定規(guī)模，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃厚，加上廣州對口幫扶清遠，通過“以老帶新”也有效促進清遠高新區(qū)發(fā)展。北京遠訊資本董事長、世界創(chuàng)新研究院發(fā)起人孟凡宇也表示，清遠目前的核心優(yōu)勢集中表現為區(qū)位優(yōu)勢與后發(fā)優(yōu)勢，“目前的發(fā)展策略也很合理，大大縮短追趕時間�！�

不少與會專家也提出促進清遠高新區(qū)發(fā)展意見，北京長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所總經理建議說，通過了解清遠高新區(qū)目前的企業(yè)類型，在特色產業(yè)方面有一定優(yōu)勢，“要將特色產業(yè)進一步優(yōu)化，積極引入社會力量參與高新區(qū)建設�！眲⒅敬阂步ㄗh說，希望清遠能在建機制、造環(huán)境、促創(chuàng)業(yè)方面下功夫，成功創(chuàng)建國家高新區(qū)。

清遠市委副書記、代市長郭鋒在座談會上也表示，科技部專家根據清遠實際情況，提出具有針對性建議和意見，對今后的發(fā)展具有戰(zhàn)略性指導意義，不管創(chuàng)建國家高新區(qū)結果如何，清遠將信心不改，力度不減地追求高新發(fā)展目標，“清遠接下來將舉全市之力，把清遠高新區(qū)打造成為創(chuàng)新資源最集聚的區(qū)域�！�